Федеральные нормы и правила для сосудов работающих под давлением
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением”
Статус: | действует |
Название рус.: | Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением” |
Дата добавления в базу: | 01.10.2014 |
Дата актуализации: | 01.02.2020 |
Дата введения: | 22.12.2014 |
Область применения: | Федеральные нормы и правила предназначены для применения при разработке технологических процессов, техническом перевооружении опасного производственного объекта, а также при размещении, монтаже, ремонте, реконструкции (модернизации), наладке и эксплуатации, техническом освидетельствовании, техническом диагностировании и экспертизе промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением, отвечающих одному или нескольким признакам, указанным в подпунктах «а», «б» и «в» пункта 2 настоящих ФНП: а) паровых котлов, в том числе котлов-бойлеров, а также автономных пароперегревателей и экономайзеров; б) водогрейных и пароводогрейных котлов; в) энерготехнологических котлов: паровых и водогрейных, в том числе содорегенерационных котлов; г) котлов-утилизаторов (паровых и водогрейных); ц котлов передвижных и транспортабельных установок; е) котлов паровых и жидкостных, работающих с высокотемпературными органическими и неорганическими теплоносителями; ж) электрокотлов; з) трубопроводов пара и горячей воды; и) трубопроводов технологических для транспортирования газообразных, парообразных и жидких сред; к) сосудов, работающих под избыточным давлением пара, газов, жидкостей; л) баллонов, предназначенных для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов; м) цистерн и бочек для сжатых и сжиженных газов; н) цистерн и сосудов для сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых избыточное давление создается периодически для их опорожнения; о) барокамер. |
Оглавление: | I. Общие положения II. Требования к установке, размещению и обвязке оборудования под давлением III. Требования промышленной безопасности к техническому перевооружению оно, монтажу, ремонту, реконструкции (модернизации) и наладке оборудования под давлением IV. Порядок ввода в эксплуатацию, пуска (включения) в работу и учета оборудования V. Требования промышленной безопасности к эксплуатации оборудования, работающего под давлением VI. Техническое освидетельствование, экспертиза промышленной безопасности, техническое диагностирование оборудования под давлением VII. Дополнительные требования промышленной безопасности к эксплуатации котлов, работающих с высокотемпературными органическими и неорганическими теплоносителями VIII. Дополнительные требования промышленной безопасности к эксплуатации содорегенерационных котлов IХ. Дополнительные требования промышленной безопасности к эксплуатации газотрубных котлов Х. Дополнительные требования промышленной безопасности к эксплуатации электрических котлов ХI. Дополнительные требования промышленной безопасности к эксплуатации цистерн и бочек для перевозки сжиженных газов ХII. Дополнительные требования промышленной безопасности к освидетельствованию и эксплуатации баллонов ХIII. Дополнительные требования промышленной безопасности к медицинским барокамерам ХIV. Дополнительные требования промышленной безопасности к водолазным барокамерам Приложение № 1 Термины и определения, дополнительно используемые для целей ФНП Приложение № 2 Окраска и надписи на трубопроводах Приложение № 3 Требования к качеству питательной и котловой воды Приложение № 4 Периодичность проведения технического свидетельствования сосудов в случае отсутствия конкретных указаний в руководстве (инструкции) по эксплуатации Приложение № 5 Нормы проведения электрических испытаний электрооборудования электрических котлов Приложение № 6 Нормы наполнения цистерн, бочек сжиженными газами |
Разработан: | Ростехнадзор |
Утверждён: | 25.03.2014 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (116) |
Издан: | ЗАО НТЦ ПБ (2015 г. (Выпуск 16)) |
Расположен в: | |
Список изменений: |
|
Скачать
Текстовое изменение № от 26.06.2018
Источник
Версия для печати
Область применения и назначение
1. Настоящие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением” (далее – ФНП), разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52, ст.5498; 2009, N 1, ст.17, ст.21; N 52, ст.6450; 2010, N 30, ст.4002; N 31, ст.4196; 2011, N 27, ст.3880; N 30, ст.4590, ст.4591, ст.4596; N 49, ст.7015, ст.7025; 2012; N 26, ст.3446; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3478) (далее – Федеральный закон N 116-ФЗ); Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960, N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; N 41, ст.5750; N 50, ст.7385; 2012; N 29, ст.4123; N 42, ст.5726; 2013, N 12, ст.1343; N 45, ст.5822; 2014, N 2, ст.108).
2. Настоящие ФНП направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа):
а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
б) воды при температуре более 115 градусов Цельсия (°С);
в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.
3. Настоящие ФНП предназначены для применения при разработке технологических процессов, техническом перевооружении опасного производственного объекта (далее – ОПО), а также при размещении, монтаже, ремонте, реконструкции (модернизации), наладке и эксплуатации, техническом освидетельствовании, техническом диагностировании и экспертизе промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением (далее – оборудование под давлением), отвечающих одному или нескольким признакам, указанным в подпунктах “а”, “б” и “в” пункта 2 настоящих ФНП:
а) паровых котлов, в том числе котлов-бойлеров, а также автономных пароперегревателей и экономайзеров;
б) водогрейных и пароводогрейных котлов;
в) энерготехнологических котлов: паровых и водогрейных, в том числе содорегенерационных котлов;
г) котлов-утилизаторов (паровых и водогрейных);
д) котлов передвижных и транспортабельных установок;
е) котлов паровых и жидкостных, работающих с высокотемпературными органическими и неорганическими теплоносителями;
ж) электрокотлов;
з) трубопроводов пара и горячей воды;
и) трубопроводов технологических для транспортирования газообразных, парообразных и жидких сред;
к) сосудов, работающих под избыточным давлением пара, газов, жидкостей;
л) баллонов, предназначенных для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов;
м) цистерн и бочек для сжатых и сжиженных газов;
н) цистерн и сосудов для сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых избыточное давление создается периодически для их опорожнения;
о) барокамер.
4. Настоящие ФНП не применяются в отношении объектов, на которых используется следующее оборудование под давлением:
а) котлы, включая электрокотлы, а также автономные пароперегреватели и экономайзеры, трубопроводы пара и горячей воды, сосуды, устанавливаемые на морских и речных судах и других плавучих средствах (кроме драг и плавучих буровых установок) и объектах подводного применения;
б) отопительные и паровозные котлы железнодорожного подвижного состава;
в) котлы объемом парового и водяного пространства 0,001 кубического метра (мОб утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности ) и менее, у которых произведение рабочего давления (МПа) на объем (мОб утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности ) не превышает 0,002;
г) электрокотлы вместимостью не более 0,025 мОб утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности ;
д) трубчатые печи и пароперегреватели трубчатых печей предприятий нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности;
е) сосуды вместимостью не более 0,025 мОб утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности независимо от давления, используемые для научно-экспериментальных целей. При определении вместимости из общего объема сосуда исключают объем, занимаемый футеровкой, трубами и другими внутренними устройствами. Группа сосудов, а также сосуды, состоящие из отдельных корпусов и соединенные между собой трубами внутренним диаметром более 100 мм, рассматривают как один сосуд;
ж) сосуды и баллоны вместимостью не более 0,025 мОб утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности , у которых произведение значений давления (МПа) на вместимость (мОб утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности ) не превышает 0,02;
з) сосуды, работающие под давлением, создающимся при взрыве внутри них в соответствии с технологическим процессом или горении в режиме самораспространяющегося высокотемпературного синтеза;
и) сосуды и трубопроводы, работающие под вакуумом;
к) сосуды, устанавливаемые на самолетах и других летательных аппаратах;
л) воздушные резервуары тормозного оборудования подвижного состава железнодорожного транспорта, автомобилей и других средств передвижения;
м) оборудование под давлением, входящее в состав вооружения и военной техники, применяемое для обеспечения интересов обороны и безопасности государства, гражданской и территориальной обороны, а также в условиях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, за исключением оборудования общепромышленного назначения;
н) сосуды и трубопроводы атомных энергетических установок, сосуды, работающие с радиоактивной средой, а также теплоэнергетическое оборудование, включая трубопроводы атомных электростанций;
о) приборы парового и водяного отопления;
п) сосуды, состоящие из труб внутренним диаметром не более 150 мм без коллекторов, а также с коллекторами, выполненными из труб внутренним диаметром не более 150 мм;
р) части машин, не представляющие собой самостоятельных сосудов (корпусы насосов или турбин, цилиндры двигателей паровых, гидравлических, воздушных машин и компрессоров);
с) трубопроводы пара и горячей воды, устанавливаемые на подвижном составе железнодорожного, автомобильного транспорта;
т) трубопроводы пара и горячей воды наружным диаметром менее 76 мм, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 450°С и давление 8 МПа;
у) трубопроводы пара и горячей воды наружным диаметром менее 51 мм, у которых температура рабочей среды не превышает 450°С при давлении рабочей среды более 8,0 МПа, а также у которых температура рабочей среды превышает 450°С без ограничения давления рабочей среды;
ф) сливные, продувочные и выхлопные трубопроводы котлов, трубопроводов, сосудов, редукционно-охладительных и других устройств, соединенные с атмосферой;
х) магистральные трубопроводы, внутрипромысловые и местные распределительные трубопроводы, предназначенные для транспортирования газа, нефти и других продуктов;
ц) трубопроводы сетей газораспределения и сетей газопотребления;
ч) оборудование, изготовленное (произведенное) из неметаллической гибкой (эластичной) оболочки.
5. Требования настоящих ФНП обязательны для исполнения всеми организациями независимо от форм собственности, индивидуальными предпринимателями (далее – организации) и работниками организаций, осуществляющими на территории Российской Федерации деятельность, указанную в пункте 3 настоящих ФНП.
6. Обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах, на которых используется оборудование под давлением, осуществляется путем:
а) соблюдения организациями и их работниками требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
б) непосредственного выполнения организациями и их работниками требований настоящих ФНП и Федеральных норм и правил, устанавливающих требования промышленной безопасности к ОПО*, имеющих иные признаки, установленные Федеральным законом N 116-ФЗ, не указанные в пункте 2 настоящих ФНП, а также принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Ростехнадзора*, и нормативных документов организаций, применяемых ими в зависимости от осуществляемого вида деятельности для обеспечения** требований промышленной безопасности;
________________
* Согласно Федеральному закону N 116-ФЗ федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности устанавливают обязательные требования: к деятельности в области промышленной безопасности, в том числе к работникам ОПО, экспертам в области промышленной безопасности; к безопасности технологических процессов на ОПО, в том числе к порядку действий в случае аварии или инцидента на ОПО; к обоснованию безопасности ОПО. (Примеч.изд.)
* В ФНП используются также полные наименования федеральных органов исполнительной власти. (Примеч. изд.)
** Очевидно, вместо “обеспечения” должно быть “выполнения”. (Примеч. изд.)
в) осуществления государственного надзора в области промышленной безопасности*** Ростехнадзором или иным уполномоченным органом в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности;
________________
*** Согласно Федеральному закону N 116-ФЗ в области промышленной безопасности осуществляется федеральный государственный надзор. (Примеч. изд.)
г) осуществления лицензионного контроля за лицензируемым видом деятельности в пределах компетенции Ростехнадзора.
7. Осуществление на территории Российской Федерации деятельности, указанной в пункте 3 настоящих ФНП, предусматривающей использование оборудования, работающего под избыточным давлением, в том числе иностранного производства, должно соответствовать требованиям настоящих ФНП.
8. При осуществлении деятельности, указанной в пункте 3 настоящих ФНП, должны выполняться также требования законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности (далее – нормы пожарной безопасности), охраны окружающей среды, экологической безопасности, электробезопасности и охраны труда.
Термины и определения
9. В настоящих ФНП использованы термины и определения, приведенные в Федеральном законе N 116-ФЗ, Федеральном законе от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ “О теплоснабжении” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4159; 2011, N 23, ст.3263; N 30, ст.4590; N 50, ст.7559; 2012, N 26, ст.3446; N 53, ст.7616, ст.7643; 2013, N 19, ст.2330; N 27, ст.3477; 2014, N 6, ст.561); Техническом регламенте Таможенного союза “О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением” ТР ТС 032/2013, принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013 года N 41 (далее – ТР ТС 032/2013) (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии https://www.eurasiancommission.org, 3 июля 2013 года).
Кроме того, для целей настоящих ФНП дополнительно использованы термины и их определения, указанные в приложении N 1 к настоящим ФНП.
<< к содержанию Правил промышленной безопасности / вперед >>
Источник
«Регуляторная гильотина» в действии. 11.08.2020 опубликовано Постановление Правительства от 06.08.2020 № 1192 от 06.08.2020, которое отменяет большинство действующих федеральных норм и правил по промышленной безопасности, а именно 25 нормативных правовых актов (НПА) Правительства РФ и 155 документов Ростехнадзора (Госгортехнадзора). Документ вступает в силу с 1 января 2021 года.
Согласно документа перестанут действовать отдельные акты, содержащие требования по контролю в сфере промышленной безопасности и государственного горного надзора. Речь идет о более чем 180 устаревших актах, изданных в период с 1970 г. по 2019 г. С полным перечнем отмененных нормативных правовых актов и отдельных положений можно ознакомиться по ссылке.
Под отмену попали 180 НПА, а именно:
- 113 – Ростехнадзора
- 39 – Госгортехнадзора (старое наименование Ростехнадзора)
- 25 – Правительства РФ
- 2 – Министерства природных ресурсов
- и один документ Министерства энергетики.
Ростехнадзор сейчас вынужден усилить работу по разработке новых требований. Количество документов, опубликованных Ростехнадзором в 2020 году на портале regulation.gov.ru на сегодняшний день уже более 82 шт., из них:
- находятся на обсуждении – 9
- подготовка к обсуждению – 14
- обсуждение завершено – 44
- разработка завершена – 2
- остальные в непонятном статусе (по информации с портала из формы поиска – https://regulation.gov.ru/projects?type=Grid#departments=32&StartDate=1.1.2020).
Что отменяется
Под «гильотину» попало много актов, касающихся неразрушающего контроля, сварочных работы, ЭПБ и ТД, требования к ОПО.
С 2021 года будут признаны утратившими силу такие важные НПА как:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 257 “О лицензировании производства маркшейдерских работ”;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2012 г. N 682 “О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности”;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 г. N 492 “О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности”;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. N 730 “Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах”;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 814 “Об утверждении Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых”;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 2015 г. N 1102 “О лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения”;
- Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 20 августа 1992 г. N 23 “Об утверждении Инструкции по надзору за изготовлением, ремонтом и монтажом подъемных сооружений РД 10-08-92”;
- Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 9 января 1998 г. N 1 “Об утверждении изменения N 1 к инструкции по надзору за изготовлением, ремонтом и монтажом подъемных сооружений (РД10-08-92).”;
- Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 28 марта 1996 г. N 12 “Об утверждении “Методических указаний по обследованию грузоподъемных машин с истекшим сроком службы”;
- Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 16 августа 1994 г. N 50 “Об утверждении Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом”;
- Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 30 октября 1998 г. N 63 “Об утверждении Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства”;
- Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 2 июня 2000 г. N 29 “Об утверждении Правил аттестации и основных требований к лабораториям неразрушающего контроля”;
- Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 декабря 2013 г. N 613 “Об утверждении “Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования”;
- Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 г. N 116 “Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением”.
Источник