Являются ли огнетушитель сосудом работающим под давлением
Являются ли огнетушители предметом надзора органами Ростехнадзора?
Вопрос:
У нас сейчас проходит проверка по пожарной безопасности.
1. Являются ли огнетушители предметом надзора органами Ростехнадзора как сосуды под давлением? Какими документами это определено?
2. Если цех зарядки огнетушителей имеет лицензию МЧС, имеет ли право Ростехнадзор осуществлять контроль за деятельностью этого цеха?
Ответ:
Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утв. постановлением Госгортехнадзора от 11.06.2003 N 91, определяют перечень объектов, на которые его требования распространяются, а также перечень объектов, не подпадающих под действие настоящих Правил.
В соответствии с п.1.1.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (далее – Правила) устанавливаются требования к проектированию, устройству, изготовлению, реконструкции, наладке, монтажу, ремонту, техническому диагностированию и эксплуатации сосудов, цистерн, бочек, баллонов, барокамер, работающих под избыточным давлением.
Правила распространяются на:
- сосуды, работающие под давлением воды с температурой выше 115 град. С или других нетоксичных, невзрывопожароопасных жидкостей при температуре, превышающей температуру кипения при давлении 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см);
- сосуды, работающие под давлением пара, газа или токсичных взрывопожароопасных жидкостей свыше 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см);
- баллоны, предназначенные для транспортировки и хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов под давлением свыше 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см);
- цистерны и бочки для транспортировки и хранения сжатых и сжиженных газов, давление паров которых при температуре до 50 град. С превышает давление 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см);
- цистерны и сосуды для транспортировки или хранения сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых давление выше 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см), создается периодически для их опорожнения;
- барокамеры.
Согласно п.1.1.3 ПравилПравила не распространяются на:
- сосуды атомных энергетических установок, а также сосуды, работающие с радиоактивной средой;
- сосуды вместимостью не более 0,025 куб.м (25 л) независимо от давления, используемые для научно-экспериментальных целей. При определении вместимости из общей емкости сосуда исключается объем, занимаемый футеровкой, трубами и другими внутренними устройствами. Группа сосудов, а также сосуды, состоящие из отдельных корпусов и соединенные между собой трубами с внутренним диаметром более 100 мм, рассматриваются как один сосуд;
- сосуды и баллоны вместимостью не более 0,025 куб.м (25 л), у которых произведение давления в МПа (кгс/кв.см) на вместимость в куб.м (литрах) не превышает 0,02 (200);
- сосуды, работающие под давлением, создающимся при взрыве внутри них в соответствии с технологическим процессом или горении в режиме самораспространяющегося высокотемпературного синтеза;
- сосуды, работающие под вакуумом;
- сосуды, устанавливаемые на морских, речных судах и других плавучих средствах (кроме драг);
- сосуды, устанавливаемые на самолетах и других летательных аппаратах;
- воздушные резервуары тормозного оборудования подвижного состава железнодорожного транспорта, автомобилей и других средств передвижения;
- сосуды специального назначения военного ведомства;
- приборы парового и водяного отопления;
- трубчатые печи;
- сосуды, состоящие из труб с внутренним диаметром не более 150 мм без коллекторов, а также с коллекторами, выполненными из труб с внутренним диаметром не более 150 мм;
- части машин, не представляющие собой самостоятельных сосудов (корпуса насосов или турбин, цилиндры двигателей паровых, гидравлических, воздушных машин и компрессоров).
Для определения правомерности проведения Ростехнадзором соответствующей проверки необходимо исходить из предоставленных ему действующим законодательством РФ полномочий.
Так, Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 401, определяет основные функции и полномочия Ростехнадзора.
В соответствии с п.1 Положения Ростехнадзор является:
- органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора в области использования атомной энергии;
- уполномоченным органом в области промышленной безопасности (органом федерального государственного надзора в области промышленной безопасности);
- органом государственного горного надзора;
- органом федерального государственного энергетического надзора;
- органом федерального государственного строительного надзора;
- регулирующим органом в соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности и Объединенной конвенцией о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, а также компетентным органом РФ в соответствии с Поправкой к Конвенции о физической защите ядерного материала.
Согласно п.5.3.1.2 Положения Ростехнадзор осуществляет контроль и надзор за ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасностью (на объектах использования атомной энергии).
Согласно п.5.3.1.5 Положения Ростехнадзор осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах.
Согласно п.5.3.1.8 Положения Ростехнадзор осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований пожарной безопасности на подземных объектах и при ведении взрывных работ.
Кроме того, в соответствии с п.5.3.2 Положения Ростехнадзор осуществляет лицензирование видов деятельности, отнесенных к его компетенции.
Постановление Правительства РФ от 21.11.2011 N 957 “Об организации лицензирования отдельных видов деятельности” определяет, что Ростехнадзор осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:
- эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов;
- эксплуатации химически опасных производственных объектов;
- производство маркшейдерских работ;
- деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности;
- деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.
Согласно требованиям законодательства о лицензировании лицензионный контроль проводится органом, выдавшим соответствующую лицензию.
На основании и во исполнение вышеизложенных требований Ростехнадзор организовывает и осуществляет мероприятия по контролю.
При осуществлении мероприятий по контролю органы государственного контроля и надзора должны руководствоваться требованиями, соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”.
В частности, согласно ст.3 указанного закона проверки проводятся в соответствии с полномочиями органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц. При этом недопустимо проведение в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований.
Таким образом, действия Ростехнадзора будут правомерными, если огнетушители (исходя из представленных выше характеристик) подпадают под действие Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утв. постановлением Госгортехнадзора от 11.06.2003 N 91, а также если мероприятия по контролю проводились в рамках предоставленных Ростехнадзору полномочий (например, в рамках осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности будут правомерными).
Тихомирова Л.А.,
к.ю.н., доцент,
заместитель заведующего кафедрой правовых дисциплин
Казанского филиала ОУП ВПО “АТ и СО”
Источник
Огнетушители предназначены для тушения пожара в начальной стадии возгорания. Во всех типах огнетушителей огнетушащим веществом является СО2 – углекислый газ (диоксид углерода). Он тяжелее воздуха и в процессе тушения опускается на горящие поврехности.
1. Углекислотные огнетушители получили наибольшее распространение, так как они применяются для тушения всех горючих материалов и электроустановок, находящихся под напряжением. При использовании СО2 огнетушителей образуется снегообразная масса (при быстром испарении жидкого СО2). Полученная снегообразная масса имеет плотность 1,5 г/см и температуру -80°С. Поэтому снегообразный СО2 при тушении возгораний снижает температуру горящего вещества и уменьшает содержание кислорода в зоне горения. СО2 – огнетушители подразделяются на ручные (объемом до 10л) и передвижные (объемом от 25л до 400л).
Марки огнетушителей:
Ручные: ОУ-2А; ОУ-5; ОУ-8.
Передвижные: ОУ-25; ОУ-80; ОУ-400.
Рабочее давление СО2 – огнетушителей 150 кг/см2.
Все огнетушители являются сосудами, работающими под давлением. Для защиты от взрыва на запорном вентиле имеется предохранительная мембрана, которая срабатывает при 10 процентном превышении рабочего давления внутри огнетушителя.
2. Порошковые огнетушители.
Огнетушащим средством порошковых огнетушителей является порошок на основе двууглекислой соды (NaHCO3) с добавками. Рабочее давление колеблется в пределах от 8 до 25 кгс/см2. Время выброса порошка от 7 до 480 сек. Объем 1-10 литров (ручные), 20-275 литров – стационарные и передвижные. Давление внутри огнетушителя (для выбрасывания порошка) создается при прокапывании специального рабочего баллончика, внутри которого находится сжатый под давлением воздух. При попадании порошка на очаг возгорания под действием высоких температур выделяется углекислый газ происходит изоляция горящего вещества от кислорода и снижение температуры горящего вещества.
Огнетушители химические пенные (ОХП).
Огнетушащий состав состоит из двух частей:
– щелочной состоящей из раствора соды (NaHCO3) с добавкой вспенивателя;
– кислотной, состоящей из смеси серной кислоты Н2(SO4)3 с сернокислым железом Fe2(SO4)3.
При соединении обоих частей образуется химическая пена, состоящая из множества мелких пузырьков, заполненным углекислым газом.
Промышленностью выпускаются огнетушители ОХП-10; ОХВП-10; ОВП-5; и др. Рабочее давление в огнетушителях от 8 до 14 кгс/см2, длина струи 3-6м, продолжительность действия 20-60 сек. Этими огнетушителями запрещено тушить электроустанов-ки. Учитывая наличие в заряде кислоты необходимо проявлять большую осторожность для исключения попадания пены на глаза и кожу человека. Перезарядка таких огнетушителей, как правило 1 раз в год.
3. Техническое обслуживание огнетушителей.
Все типы огнетушителей относятся к сосудам, работающим под давлением.
Огнетушители подлежат гидравлическим испытаниям повышенным (пробным) давлением.
При постановке огнетушителей в эксплуатацию они должны быть заряжены, опломбированы и иметь бирку (год, месяц) зарядки и даты очередной перезарядки и технического освидетельствования.
Безопасный монтаж конструкций.
Строительно-монтажные работы и работы на высоте
Трудовые процессы связанные с монтажом строительных конструкций, являются наиболее сложными и опасными, т.к. значительный объем работ (до 80 %) приходится выполнять на большой высоте в условиях, когда исключена возможность эффективного использования средств коллективной защиты работающих от падения с высоты.
В монтажных процессах применяют различные машины и механизмы. Однако, несмотря на непрерывное развитие механизации работ, до настоящего времени ряд операций выполняют вручную, что приводит к дополнительному физическому и нервному напряжению, утомлению.
Кроме физической нагрузки монтажники постоянно испытывают нервное напряжение под влиянием психологических факторов (сознание опасности падения и травмирования при выполнении работ на высоте). Такая опасность может быть связана с отсутствием защитных ограждений на рабочих местах, большой скоростью или порывами ветра.
Анализ причин травматизма при монтаже строительных конструкций показал, что большая часть несчастных случаев с людьми вызвана: обрушением (падением) монтируемых конструкций; несовершенством и ошибками при выборе монтажной оснастки ( такелажные работы ); падением рабочих с высоты и т.п.
К средствам индивидуальной защиты при падении с высоты относят предохранительные пояса (лямочные и безлямочные), ловители с вертикальными страховочными канатами, приспособления для подъема работающих по металлическим опорам и полуавтоматические верхолазные устройства.
Применение строительных машин и механизмов
Большинство строительных машин по техническим и эксплуатацион-ным свойствам можно отнести к средствам повышенной опасности. В пер-вую очередь к таким средствам относятся подъемно–транспортные, землеройные, дорожно-строительные. В основном эксплуатация строительных машин происходит при неблагоприятных условиях производственной среды.
Анализ производственного травматизма в строительных организациях показывает, что около четверти несчастных случаев происходят при эксплуатации строительных машин. Основными опасными и вредными производственными факторами, с которыми встречаются люди при эксплуатации строительных машин, являются: действие механической силы, возможность поражения электрическим током, неблагоприятные факторы производственной среды (микроклимат, шум, вибрация, запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны, тепловое излучение и т.п. ), повышенные физические и нервно–психические нагрузки, несоответствие рабочего места требованиям эргономики.
Действие механической силы может проявляться в следующей форме: наезд на людей, опрокидывание машины, травмирование работающих движущимися конструкциями, частями и деталями, падения с высоты, обрушение с высоты, обрушение грунта и д.р.
На этапе конструирования и изготовления для обеспечения безопасности проводят следующие основные мероприятия: выбор наиболее безопасного принципа работы машины, обеспечивающего высокую надежность, прочность, устойчивость и т.д.; применение автоматических систем управления, дистанционного управления и роботов; применение в машине необходимых устройств безопасности; назначение безопасных скоростей работы машин и механизмов; назначение необходимых коллективных и индивидуальных средств защиты людей; применение в конструкции безопасных и безвредных материалов; обеспечение электробезопасности и взрывопожаробезопасности.
В процессе эксплуатации безопасность машин поддерживают рядом технических и организационных мероприятий: использованием машин и оборудования в соответствии с ППР, техническими нормами и другими документами, определяющими их технику безопасности; определением и ограждением опасных зон; обеспечением надежности; проведением технического надзора за объектами Госпроматомнадзора; внедрение передового опыта по эксплуатации машин.
Производственное освещение
Под производственным освещением понимают систему устройств и мер, обеспечивающую благоприятную работу зрения человека и исключающую вредное или опасное влияние на него в процессе труда.
Основными количественными показателями света являются световой поток, сила света, освещенность, яркость.
Основные требования к производному освещению:
– Освещенность на рабочих местах должна соответствовать характерузрительной работы. Увеличение освещенности рабочих поверхностей улучшает условия видения объектов, повышает производительность труда. Однако существует предел, при котором дальнейшее увеличение освещенности почти не дает эффекта и является нецелесообразной;
– Достаточно равномерное распределение яркости на рабочей поверхности. При неравномерной яркости в процессе работы глаз вынужден переадаптироваться, что ведет к утомлению зрения;
– Отсутствие резких теней на рабочих поверхностях. В поле зрения человека резкие тени искажают размеры и формы объектов различения, что повышает утомление зрения, а движущиеся тени могут привести к травмам;
– Отсутствие блесткости. Блесткость вызывает нарушение зрительных функций, ослепленность, которая приводит к быстрому утомлению и снижению работоспособности;
– Постоянство освещенности во времени. Колебания освещенности вызывают переадаптацию глаза, приводят к значительному утомлению;
– Правильная цветопередача. Спектральный состав света должен отвечать характеру работы;
– Обеспечение электро-, взрыво-, и пожаробезопасности;
– Экономичность. Для выполнения требований при проектировании установок производственного освещения и их эксплуатации проводят следующие мероприятия: выбор типа и вида освещения, источника света и осветительной установки, уровня освещенности, а также своевременное обслуживание осветительных установок.
Источник
Если я правильно Вас понял
Нет, поняли вы меня не правильно. :ok:
Описываю вам полностью:
1. Ни одним из нормативных не требуется “участие работников в противопожарных тренировках;
2. Работники предприятия только могут застосовувати вогнегасники. Основание п. 4.2.; https://zakon5.rada.g…s/show/z0555-04 Застосування вогнегасників повинно здійснюватися згідно з паспортами підприємств-виробників та вказівками про порядок дій під час застосування вогнегасників, нанесених на їх етикетках.
3. “Застосування” и “експлуатація” и – это два различных понятия, под которые подпадают и различные действия.
4. Под понятие “експлуатація” подпадает
– Технічне обслуговування вогнегасника;
– Технічне діагностування вогнегасника.
Для выполнеие работ по диагностике и обслуживанию огнетушителей – необходима лицензия, эти работы производят организации которые “перезаряжают” огнетушители.
5. Только при “експлуатації” необходимо (п. 4.1. ;https://zakon5.rada.g…s/show/z0555-04 ” Під час експлуатації вогнегасників необхідно дотримуватись заходів безпеки, викладених у: ДНАОП 0.00-1.07-94 Правила будови та безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском;”
6. Ни в одной “пожарной” нормативке не написана фраза “Виконувати вимоги ДНАОП 0.00-1.07-94 Правила будови та безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском;”
Надеюсь – понимаете значение выделенного элемента.
По этим правилам должны быть аттестованы работники организации, проводящей техобслуживание огнетушителей.
Вот это правильная фраза. Только “из какого чулана” это понятие аттестованы ?
По этой же логике можно не обучать работников, выполняющих работы с применением баллонов с газом пропан-бутан (сварщиков, например)
Давайте вы не будем “передёргивать понятия”
1. Сварщики транспортируют на тележках баллоны с пропан – бутаном и ацетиленом – должна быть разработана инструкция по ОТ “При выполнении работ по транспортировке баллонов со сжатыми, сжиженными и растворёнными газами” ( раздел, по пропан – бутану и ацетилен, инструкции разрабатывается используя информацию из “Правил безпеки систем газопостачання” https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0674-15
2. Сварщики транспортируют на тележках баллоны с кислородом – ( в выше упомянутой инструкции по ОТ раздел, по кислороду, разрабатывается используя информацию из “Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением»” (НПАОП 0.00-1.59-87)
3. В инструкции по ОТ “для газо сварщика или газо резчика” или “при выполнении газо пламенных работ, с применением сжатых, сжиженных и растворённых газов” – необходимо внести разделы, с использование информации из “Правил безпеки систем газопостачання” и из “Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением»” (НПАОП 0.00-1.59-87)
4. Для газо сварщиков или газо резчиков инструктаж и проверка знаний проводится по :
– инструкции по ОТ “При выполнении работ по транспортировке баллонов со сжатыми, сжиженными и растворёнными газами”;
– инструкции по ОТ “для газо сварщика или газо резчика” или “при выполнении газо пламенных работ, с применением сжатых, сжиженных и растворённых газов”
Ну и в довершении всего – если вы решили что
необходимо … всему персоналу, участвующему в противопожарных тренировках (а это почти все работники предприятия), проходить обучение и проверку знаний по вышеуказанным правилам “Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением»” (НПАОП 0.00-1.59-87)
то поступайте как знаете. Но следуя вашей логике :yu: : не забудьте обучить ВСЕХ работников предприятия начиная с директора и глав. буха. :biggrin:
Изменено 24 января, 2016 пользователем otbgmz
Источник