Экспертиза промышленной безопасности сосудов и аппаратов

Сосуды, работающие под давлением. Определение термина.

Сосуд, работающий под избыточным давлением – это техническое устройство выполненное в виде герметически закрытой стационарной или передвижной емкости, предназначенной для ведения химических, тепловых и других технологических процессов, а также для хранения и транспортировки газообразных, жидких и других веществ (ТР ТС 032/2013 “О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением”).
Границами сосуда является – входные и выходные штуцера, а также присоединенные к ним патрубки (трубопроводы обвязки) с установленными на них арматурой, предохранительными и иными устройствами (при их наличии в случаях, установленных проектом), входящие в состав конструкции сосуда и указанные его изготовителем в паспорте и чертежах общего вида сосуда (Приложение № 1 ФНП ОРПИД).

Проведение экспертизы промышленной безопасности сосудов, работающих под давлением.

В каких случаях проводится экспертиза сосуда?

Согласно статьи 7 Федерального закона 116-ФЗ и п.411 ФНП ОРПИД оборудование под давлением, используемое на ОПО, подлежит экспертизе промышленной безопасности, если иная форма оценки его соответствия не установлена техническими регламентами, в следующих случаях:

до начала применения на ОПО оборудования под давлением, требования к которому не установлены ТР ТС 032/2013;
по истечении срока службы, расчетного ресурса или при превышении количества циклов нагрузки оборудования, указанных в технической документации или в заключении экспертизы промышленной безопасности;
при отсутствии в технической документации данных о сроке службы оборудования, если фактический срок его службы превысил 20 лет, или при отсутствии технической документации;
после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала основных элементов оборудования под давлением, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на ОПО, в результате которых было повреждено оборудование под давлением.

Со 2 июля 2013 года после введения в действие Технического регламента Таможенного союза “О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением” ТР ТС 032/2013 поставщик к оборудованию, изготовленному после этой даты, должен в составе технической документации приложить сертификат соответствия или декларацию на сосуд.

Кто проводит экспертизу промышленной безопасности?

Экспертизу проводят организации, имеющие лицензию на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности, за счет средств заказчика на основании договора. Экспертиза промышленной безопасности проводится в соответствии с ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (приказ Ростехнадзора от 14 ноября 2013 г. № 538), ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (приказ Ростехнадзора от 25 марта 2014 г.№ 116) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а также требованиями руководств (инструкций) по эксплуатации сосудов под давлением.

Проведением экспертизы промышленной безопасности занимаются эксперты ООО «Химнефтеаппаратура», аттестованные в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2015г. № 509 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности».

Каким сосудам, работающим под избыточным давлением нужно проводить экспертизу?

Экспертизе промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 7 Федерального закона № 116-ФЗ должно подвергаться оборудование под давлением, перечисленное в п.3 ФНП ОРПИД:

паровые котлы, в том числе котлы-бойлеры, а также автономные пароперегреватели и экономайзеры;
водогрейные и пароводогрейные котлы;
энерготехнологические котлы: паровые и водогрейные, в том числе содорегенерационные котлы;
котлы-утилизаторы;
котлы передвижных и транспортабельных установок;
котлы паровые и жидкостные, работающие с органическими и неорганическими теплоносителями (кроме воды и водяного пара), и их трубопроводы;
электрокотлы;
трубопроводы пара и горячей воды;
сосуды, работающие под избыточным давлением пара, газов, жидкостей;
баллоны, предназначенные для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов;
цистерны и бочки для сжатых и сжиженных газов;
цистерны и сосуды для сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых избыточное давление создается периодически для их опорожнения;
барокамеры.

Сосуды, работающие под избыточным давлением, не указанные в п.215 ФНП подлежат учету в органах Ростехнадзора.

Как проводится экспертиза промышленной безопасности сосудов, работающих под избыточным давлением?

По истечении срока службы сосуда, установленного изготовителем, в соответствии с ФЗ-116 и инструкцией по эксплуатации необходимо провести экспертизу промышленной безопасности, направленную на оценку технического состояния и определение условий и сроков дальнейшей безопасной эксплуатации сосуда.

Экспертиза проводится для оценки соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности. Требования промышленной безопасности содержатся в нормативно-правовых актах, утвержденных Президентом и Правительством РФ.

Первым этапом является сбор и анализ документации на сосуд. Владелец сосуда предоставляется проектную, техническую, эксплуатационную, ремонтную документацию. Также рассматривается документация по эксплуатации опасного производственного объекта и полномочия владельца на эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением. Анализируется полнота и достоверность всей предоставленной документации.
По специально разработанной или типовой программе проводится техническое диагностирование сосуда с применением методов неразрушающего (в обоснованных случаях и разрушающего) контроля. На данном этапе применяются методы контроля, позволяющие выявить наличие поверхностных и подповерхностных дефектов в основном металле и сварных соединениях сосуда. При отсутствии сведений о марке стали, из которой изготовлен сосуд, необходимо получить образец (стружку) для дальнейшего анализа в химической лаборатории. Работы выполняются специалистами неразрушающего контроля, обученными и аттестованными по применяемым видам неразрушающего контроля. Результатом технического диагностирования является отчет, который содержит протоколы неразрушающего контроля.

С изменениями от 28 июля 2016 года в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности “Правила проведения экспертизы промышленной безопасности” в соответствии с п.п.19-20 эксперт должен осмотреть, а заказчик обязан предоставить доступ к сосуду, в отношении которого проводится экспертиза промышленной безопасности.

При положительных результатах неразрушающего контроля проводится заключительный этап технического диагностирования: гидравлическое (или пневматическое) испытание сосуда. Испытание проводится силами владельца сосуда, представители экспертной организации участвуют в комиссии по испытанию на прочность и герметичность, и по окончании осматривают сосуд на предмет выявления недопустимых дефектов и повреждений. По результатам испытаний составляется акт, который подписывается членами комиссии.
На основании полученных результатов, проводятся аналитические процедуры оценки остаточного ресурса безопасной эксплуатации сосуда. Выполняются прочностные расчеты, определяется скорость коррозии и прогнозируется остаточный ресурс. Оценка остаточного ресурса по коррозии проводится по наименьшему из полученных значений основного элемента сосуда (минимальная толщина обечайки, днища, крышки и т.д). Если сосуд работает в условиях циклической нагрузки, то проводится расчет циклов нагружения.
Завершающим этапом экспертизы является разработка заключения экспертизы промышленной безопасности, в котором систематизирована вся информация по анализу технической и эксплуатационной документации, рассмотрены аналитические и расчетные процедуры оценки остаточного ресурса и содержатся выводы о сроках и условиях дальнейшей безопасной эксплуатации сосуда. При наличии дефектов предлагаются меры для их устранения. Неотъемлемой частью заключения является отчет по техническому диагностированию.

Результатом экспертизы является экспертное заключение, в котором представлены обоснованные выводы о соответствии сосуда требованиям промышленной безопасности и указаны сроки и условия дальнейшей безопасной эксплуатации.

Заключение экспертизы промышленной безопасности вместе с заявлением представляется в Ростехнадзор по месту нахождения опасного производственного объекта для внесения в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности. Это процедура может выполняться как силами владельца сосуда, так и экспертной организацией, проводившей экспертизу. Результатом является уведомление Ростехнадзора в внесении в Реестр заключений ЭПБ с присвоением регистрационного номера. Заключение экспертизы может применяться для целей промышленной безопасности с даты внесения в Реестр.

На какой срок может быть продлена эксплуатация сосуда по результатам экспертизы промышленной безопасности?

В результате проведенной экспертизы сосуды в заключении может быть следующий вывод:

1 объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности;

2 объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии внесения соответствующих изменений в документацию или выполнения соответствующих мероприятий в отношении технических устройств, после проведения которых объект будет соответствовать требованиям промышленной безопасности);

3 объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности.

Если объект экспертизы (сосуд) соответствует требованиям промышленной безопасности, то его эксплуатация может быть продлена на 8 лет (емкости, зарытые в грунт – на 10 лет). Срок продления выбирается в соответствии с Приложением № 4 к ФНП ОРПИД и приравнивается к проведению гидравлического испытания. В период действия заключения ЭПБ экспертом могут быть назначены обоснованные мероприятия по контролю толщины стенки и/или сварных швов, периодический мониторинг выявленных дефектов.

Если объект экспертизы (сосуд) не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности, то его эксплуатация может быть продлена на 4 года.

Если объект экспертизы (сосуд) не соответствует требованиям промышленной безопасности, то его эксплуатация будет запрещена.

Кто делает запись в паспорт по результатам проведения экспертизы?

В нормативных документах, регламентирующих эксплуатацию и проведение экспертизы промышленной безопасности сосудов, работающих под избыточным давлением:

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (ФНП ОРПИД), утвержденные приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 г. № 116
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (ФНП ЭПБ), утвержденные приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538

Не усматривается обязанность экспертной организации вносить в паспорт сосуда запись о проведенной экспертизе промышленной безопасности.
Результатом проведенной экспертизы является заключение экспертизы промышленной безопасности. Запись в паспорт сосуда вносится при проведении технического освидетельствования сосудов.

Как продлить срок службы сосудов, не подлежащих учету в органах Ростехнадзора?

Разъяснения содержатся в письме Ростехнадзора от 22 декабря 2016 года N 09-00-06/9961 о ТД СРД не подлежащего учету.

Сосудам, работающим под избыточным давлением, не подлежащим учету в органах Ростехнадзора необходимо проводить техническое диагностирование с расчетом остаточного ресурса.

Для оценки технического состояния, сроков и условий дальнейшей безопасной эксплуатации сосудов, работающих под избыточным давлением, но не подлежащим учету в органах Ростехнадзора, необходимо провести техническое диагностирование.

При техническом диагностировании методами неразрушающего контроля выявляются поверхностные и подповерхностные дефекты в основном металле и сварных соединениях сосуда. Применяются следующие виды НК:

визуальный и измерительный контроль;
ультразвуковая толщинометрия и дефектоскопия;
измерение твердости металла;
капиллярный или магнитопорошковая дефектоскопия.

Работы выполняются специалистами неразрушающего контроля, обученными и аттестованными по применяемым видам неразрушающего контроля. Результатом технического диагностирования является отчет, который содержит протоколы неразрушающего контроля.
Завершающий этап натурных работ: проведение гидравлического (или пневматического) испытания. Испытание проводится силами владельца сосуда, представители экспертной организации участвуют в комиссии по испытанию на прочность и герметичность, и по окончании осматривают сосуд на предмет выявления недопустимых дефектов и повреждений. По результатам испытаний составляется акт, который подписывается членами комиссии.
На этапе камеральной работы проводятся аналитические процедуры оценки остаточного ресурса безопасной эксплуатации сосуда. Выполняются прочностные расчеты, определяется скорость коррозии и прогнозируется остаточный ресурс. Оценка остаточного ресурса по коррозии проводится по наименьшему из полученных значений основного элемента сосуда (минимальная толщина обечайки, днища, крышки и т.д). Если сосуд работает в условиях циклической нагрузки, то проводится расчет циклов нагружения.
Завершающим этапом камеральной работы является разработка технического отчета, в котором содержатся выводы о сроках и условиях дальнейшей безопасной эксплуатации сосуда.

Документы, регламентирующие проведение экспертизы промышленной безопасности:

1 Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

2 Приказ Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538 (ред. от 28.07.2016) “Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила проведения экспертизы промышленной безопасности”

3 Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».

4 Приказ Ростехнадзора от 21 ноября 2016 г. N 490 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах».

Срок проведения натурных работ – от 1 рабочего дня;

Срок разработки заключения – от 20 рабочих дней;

Базовая стоимость работ: от 25.000 руб.

* Указанная стоимость работ не является публичной офертой. Более точные цены на экспертизу рассчитываются индивидуально по Вашему запросу.

Источник

Диагностика и согласование: от 15 дней

Стоимость: от 15000 руб.

Регистрация экспертизы: до 8 дней

Что такое экспертиза промышленной безопасности сосудов

Деятельность по проведению экспертизы безопасности сосудов представляет собой комплекс действий по обследованию промышленных емкостей. Экспертное оценивание направлено на выяснение того, насколько емкости отвечает требованиям, которые определяются законодательными и нормативными положениями.

Промышленные сосуды — это герметически закрытые емкости, в которых находятся компоненты под избыточным давлением. Оборудование такого типа – котлы, цистерны, автоклавы, воздухосборники и другие аналогичные устройства.

Основной акцент делается на безопасном функционировании промышленных сосудов.,

Экспертные работы проходят в тех случаях, когда другой способ оценки объектов не устанавливается техническим регламентом, регулирующим работу устройств. Экспертиза проводится на основе нормативов и стандартов, включает работы по технической диагностике сосудов под давлением.

Методы, применяемые в работе, предполагают оценку и контроль состояния устройств с использованием неразрушающих технологий.

В каких случаях производится экспертиза

Опасные объекты, с точки зрения возможных аварий, классифицируются по критерию класса опасности

1-й класс опасности – наиболее опасные.

2-й класс опасности – высокая вероятность аварийности.

3-й класс опасности – средний класс опасности.

4-й класс опасности – небольшая вероятность аварийной опасности.

Экспертная диагностика сосудов промышленного класса проходит в следующих случаях:

До установки и начала работы оборудования на производстве, которое признается опасным, если к сосудам не предъявляются требования ТР ТС- Техрегламента Таможенного Союза.
В момент, когда истекает расчетный ресурс и период рабочего функционирования промышленных сосудов, либо, когда превышено число циклов нагрузки на оборудование.
Если в документах нет информации о периоде безопасной эксплуатации на протяжении более 20-ти лет работы. То же относится к отсутствию технических документов на оборудование.
После работ по модификации конструкций и замене материалов основных элементов устройств.
Когда произошла аварийная ситуация, требующая восстановительных работ промышленных сосудов.
Когда во время работы выявляются проблемы или дефекты, причины которых не удается установить, а сами дефекты устранить.

Работы по диагностике и экспертной оценке проводятся для следующих видов оборудования:

Промышленные сосуды — по ФНП ОРПИД (Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности для оборудования, функционирующего под избыточным давлением) — это:

Разнообразное котловое оборудование: водогрейное, бойлерное, утилизаторное, электрическое, и другие разновидности котлов.
Бочки и цистерны, баллонное оборудование, для различных жидких и газообразных компонентов под давлением.
Трубопроводы горячей воды и пара.
Барокамеры.
И другое аналогичное оборудование.

Условия проведения экспертного обследования

Оценивание проходит по правилам для определения соответствия сосудов нормам безопасного использования.

Они излагаются в

Государственных законах по индустриальной безопасности.
Приказах государственных служб по надзору.
Указаниях по экспертно-диагностическому оцениванию промышленных сосудов.
Правилах и положениях о методах и технологии проведения экспертизы, которые устанавливают Ростехнадзор, министерства и ведомства Российской Федерации.

Проводимая работа учитывает ТУ – Техническими условия работы объектов и информацию, изложенную в нормативно-технической документации.

Экспертные обследования проводятся организациями, прошедшими сертификацию и получившими лицензию на осуществление работ. Об этом имеются записи в Едином реестре органов по сертификации.

Специалисты компании аттестованы по правилам, устанавливаемым правительственными структурами Российской Федерации. Они получают лицензии как профессионалы в области экспертной деятельности в сфере промышленной безопасности.

Основания для осуществления экспертизы

Основа для проведения экспертных работ определяется нормативной документацией, наряду с технической документацией.

Технико-технологическая документация включает:

Акты ввода в рабочий режим технических устройств: цистерн, котлов, баллонов и т.д., которые подлежат экспертной оценке.
Технический паспорт сосудов,
Заключение ранее прошедших экспертных обследований, касавшихся промышленной безопасности.
Акты расследования аварийных инцидентов, происходивших с промышленными емкостями.
Сертификаты соответствия системе стандартов ГОСТ Р и – Техрегламенту Таможенного Союза.

Этапы проведения экспертных работ

Экспертиза сосудов, функционирующих под давлением, проходит по регламентам, установленным нормативными документами Ростехнадзора в несколько этапов.

Все этапы укладываются в 3 основных стадии:

подготовительная с заключением договора,
основная, экспертная деятельность, как таковая,
составление заключения как результата проведенных обследований.

Этапы представлены в следующей последовательности:

Заключение договора между предприятием и компанией, осуществляющей экспертную деятельность. Договор включает информацию о графике прохождения работ, составе специалистов, которые будут работать, и другую необходимую информацию. Разрабатывается индивидуальная программа проведения диагностических процедур. В ней учитываются результаты и выводы экспертных обследований по ранее проведенной диагностике.
Подбор технической документации и всей информационной базы, касающейся объекта исследования: нормативно- технических и справочных сведений, сертификатов, эксплуатационной и ремонтной информации. Выясняются полномочия владельца оборудования, функционирующего в условиях избыточного давления.
Диагностические обследования, позволяющие выявить проблемы, возникающие при работе сосудов. Различные испытания оборудования. Проводятся в основном способами неразрушающего контроля, а в некоторых ситуациях применяется разрушающие способы.
Анализ выявленных проблем и оценка остаточного ресурса безопасной эксплуатации. Составление рекомендаций по снижению аварийности и предотвращению возможных инцидентов в их работе. Для циклически работающего оборудование расчет циклов нагружения.
Подготовка экспертного заключения производственной безопасности для отчета по заказу и для внесения в реестр Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с присвоением регистрационного номера.

Результат прохождения экспертизы. Экспертное заключение, какие в нём прописываются выводы

Экспертное обследование технических устройств завершается составлением заключения. Оно прописывается по канонам, разработанным в нормативных документах.

В заключении:

Прописывается, на какие правовые основания опирается экспертная деятельность.
Указываются цели и методы экспертной деятельности.
Дается информация об изученных особенностях оборудования, работающего под давлением, материалов, составных частей, и узлов.
Излагаются результаты проведенной экспертизы и выводы, полученные по итогам экспертной деятельности. Они касаются износа элементов оборудования, оценки характеристик металла, целостности сварных соединений и других параметров.
Предлагаются рекомендации относительно совершенствования методов повышения безопасного функционирования промышленных сосудов.
Создается декларация промышленной безопасности.

Выводы и заключения ориентируются на анализ и оценку информации в полном виде с соблюдением условий достоверности и оценки всех рисков.

Экспертиза промышленной безопасности сосудов и аппаратов

Источник