Какие нужны документы для изготовления сосуда под давлением
Регистрация сосудов под давлением
Разрешение на ввод в эксплуатацию сосудов, работающих под давлением, выдается после удовлетворительных результатов технического освидетельствования:
• на сосуды, подлежащие регистрации в Госгортехнадзоре, — его местными органами;
• на сосуды, не подлежащие регистрации в Госгортехнадзоре, — бюро (отделом) по надзору предприятия.
Все сосуды, регистрируемые в органах Госгортехнадзора и на предприятии, учитываются в специальной книге учета и освидетельствования сосудов. Книга эта хранится у начальника бюро — (отдела) по надзору предприятия и предъявляется при контроле лицам, инспектирующим предприятие;
Для регистрации сосудов в органах Госгортехнадзора предприятие представляет следующие документы: паспорт на сосуд, акт, удостоверяющий, что сосуд смонтирован и установлен в соответствии с проектом и Правилами и что он и все его элементы находятся в исправном состоянии; схему включения сосуда с указанием источника давления, параметров его рабочей среды, арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления, предохранительных и блокировочных устройств. Эти документы после регистрации сосудов и присвоения им регистрационных номеров возвращаются предприятию. Если же сосуд будет передан другому предприятию, он снова, до пуска в работу, должен быть зарегистрирован в приведенном выше порядке. Следующим этапом подготовки сосуда к работе является его техническое освидетельствование, проводимое инспектором Госгортехнадзора.
При удовлетворительных результатах предприятию выдается разрешение на эксплуатацию сосуда с указанием следующего срока его освидетельствования
Регистрации в органах Госгортехнадзора России не подлежат:
— сосуды 1-й группы, работающие при температуре стенки не выше 200 °С, у которых произведение давления в МПа (кгс/см 2 ) на вместимость в м 3 (литрах) не превышает 0,05 (500), а также сосуды 2, 3, 4-й групп, работающие при указанной выше температуре, у которых произведение давления в МПа (кгс/см 2 ) на вместимость в м 3 (литрах) не превышает 1,0 (10000). Группа сосудов определяется по табл. 5;
— аппараты воздухоразделительных установок и разделения газов, расположенные внутри теплоизоляционного кожуха (регенераторы, колонны, теплообменники, конденсаторы, адсорберы, отделители, испарители, фильтры, переохладители и подогреватели);
— резервуары воздушных электрических выключателей;
— бочки для перевозки сжиженных газов, баллоны вместимостью до 100 л включительно, установленные стационарно, а также предназначенные для транспортировки и (или) хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов;
— генераторы (реакторы) для получения водорода, используемые гидрометеорологической службой;
— сосуды, включенные в закрытую систему добычи нефти и газа (от скважины до магистрального трубопровода), к которым относятся сосуды, включенные в технологический процесс подготовки к транспорту и утилизации газа и газового конденсата: сепараторы всех ступеней сепарации, отбойные сепараторы (на линии газа, на факелах), абсорберы и адсорберы, емкости разгазирования конденсата, абсорбента и ингибитора, конденсатосборники, контрольные и замерные сосуды нефти, газа и конденсата;
— сосуды для хранения или транспортировки сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, находящихся под давлением периодически при их опорожнении;
— сосуды со сжатыми и сжиженными газами, предназначенные для обеспечения топливом двигателей транспортных средств, на которых они установлены;
— сосуды, установленные в подземных горных выработках.
Регистрация сосуда производится на основании письменного заявления владельца сосуда. Для регистрации должны быть представлены:
— паспорт сосуда установленной формы;
— удостоверение о качестве монтажа;
— схема включения сосуда с указанием источника давления, параметров, его рабочей среды, арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления, предохранительных и блокирующих устройств. Схема должна быть утверждена руководством организации;
— паспорт предохранительного клапана с расчетом его пропускной способности.
Удостоверение о качестве монтажа составляется организацией, производившей монтаж, и должно быть подписано руководителем этой организации, а также руководителем организации, являющейся владельцем сосуда, и скреплено печатями.
В удостоверении должны быть приведены следующие данные:
— наименование монтажной организации;
— наименование организации-владельца сосуда;
— наименование организации-изготовителя и заводской номер сосуда;
— сведения о материалах, примененных монтажной организацией, дополнительно к указанным в паспорте;
— сведения о сварке, включающие вид сварки, тип и марку электродов, о термообработке, режиме термообработки и диаграммы;
— фамилии сварщиков и термистов и номера их удостоверений;
— результаты испытаний контрольных стыков (образцов), а также результаты неразрушающего дефектоскопического контроля стыков;
— заключение о соответствии произведенных монтажных работ сосуда Правилам, проекту, техническим условиям и руководству по эксплуатации и пригодности его к эксплуатации при указанных в паспорте параметрах.
Источник
Оборудование под давлением
«Сертификация и декларирование ёмкостей под давлением»
Перед началом эксплуатации любая ёмкость, находящаяся под давлением, должна проходить оценку на соответствие требованиям профильного Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением». Согласно п. 40 гл. VI это означает оформление одного из двух документов:
- Сертификат соответствия ТР ТС.
- Декларация о соответствии ТР ТС.
Согласно пп.42 и 43 той же главы, сертификат требуется для 3-й и 4-й категории оборудования, а декларация — для 1-й и 2-й категории.
В том случае, если речь идет об устройствах, которые требуют окончательного изготовления с использованием соединений неразъемного типа на месте эксплуатации, категория им не присваивается.
Для получения сертификата требуются следующие параметры оборудования:
- Максимальное рабочее давление в МПа;
- Вместимость в куб.м или номинальный диаметр в мм для трубопроводов;
- Произведение величин, указанных в п.1 и п.2.
Схемы сертификации для ёмкостей под давлением
П. 52 той же главы ТР ТС 032/2013 устанавливает четыре возможные схемы сертификации
- Схема 1С – серийная сертификация.
- Схема 3С – сертификация партии оборудования.
- Схема 4С – сертификация единичного оборудования.
- Схема 7С — сертификация оборудования, которое планируется установить на серийное производство или при его запланированной модификации.
П. 46 гл. VI ТР ТС 032/2013 устанавливает порядок получения декларации о соответствии. Здесь возможен выбор одной из пяти схем.
Схемы 1д и 2д предусматривают получение декларации по результатам собственных доказательств со стороны заявителя. Эти схемы работают только для оборудования 1 и 2 категории.
Схемы 3д, 4д, 5д требуют получения данных от сторонних источников — органа по сертификации и аккредитованной испытательной лаборатории. Схемы 3д и 4д подразумевают получение декларации на оборудование 1 и 2 категорий и комплектующих к нему. Схема 5д работает для всех четырех категорий оборудования, которое должно быть доизготовлено с применением неразъемных соединений по месту использования.
С точки зрения серийности, в отношении декларации вводится аналогичная схема:
- Схемы 1д и 3д – серийные декларации.
- Схемы 2д и 4д – декларация партии или единичного изделия.
- Схема 5д — для оборудования, требующего доизготовления с применением неразъемных соединений.
Документы для оформления сертификата на ёмкости
Для прохождения сертификации ёмкостей под давлением, следует предоставить следующую информацию:
- обоснование безопасности эксплуатации данного оборудования;
- тех.регламенты и информацию о материалах и технологическом процессе;
- документы, подтверждающие информацию о материалах и комплектующих;
- информацию о результатах проведенных испытаний с протоколами;
- перечень стандартов, используемых при изготовлении (если они использовались);
- документы, доказывающие квалификацию сотрудников изготовителя;
- другую информацию.
Полный комплект документов, которые потребуются для получения сертификата на ёмкости, определен п.45 гл. VI ТР ТС 032/2013.
Этапы получения сертификата соответствия на ёмкости
Сертификация будет проходить в несколько этапов:
- Анализ заявки, возможность проведения испытаний;
- Испытания оборудования в аккредитованной лаборатории;
- Выдача сертификата соответствия или декларации согласно схеме сертификации или декларации.
Следует учесть, что выбор схемы влияет на количество производимых работ и проверок, поэтому окончательное определение сроков и других параметров зависит от каждой конкретной заявки и условий применения предполагаемой продукции.
Документ, выдаваемый на ёмкости под давлением, действителен в течение 5 лет.
Оборудование, которое ранее сертифицировалось по ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» (оборудование для энергетического, нефтегазоперерабатывающего и химического производств), сегодня так же сертифицируются по общему техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» ТР ТС 032/2013.
Классификация ёмкостей по кодам ТН ВЭД
Под действие положения ТР ТС 032/2013 попадает
- 7303 00 100 0 трубы и трубки в системах под давлением,
- 7307 11 100 0 фитинги, используемые в системах, работающих под давлением,
- 7311. ёмкости для сжатого и сжиженного газа различных типов,
- 3926 90 970 4 ёмкости для природного газа, рассчитанные на рабочее давление 20 МПа или более.
Классификация ёмкостей по кодам ОКП
В общероссийском классификаторе продукции интересующие нас разделы находятся среди ОКПД 2: 25.29.12
Применяемые стандарты для ёмкостей
На ёмкости, работающие под давлением, введены следующие ГОСТы:
Источник
Постановка на учет в Ростехнадзоре оборудования, работающего под избыточным давлением
Компания «Legallabor» осуществляет постановку оборудования, работающего под давлением, на учет в Ростехнадзоре Москвы и Московской области.
Учет в органах Ростехнадзора оборудования, работающего под избыточным давлением – требование, обязательное к исполнению организациями и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими такое оборудование.
Перед постановкой на учет должен быть проведен ряд мероприятий, подтверждающих соответствие оборудования техническому регламенту, такие как: техническое освидетельствование или экспертиза промышленной безопасности. Только имея на руках положительное заключение о соответствии тех.регламенту, можно обращаться в Ростехнадзор за постановкой оборудования на учет.
Постановке на учет в Ростехнадзоре подлежит оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа (котлы, сосуды, цистерны, баллоны, барокамеры, трубопроводы):
- пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
- воды при температуре более 115 градусов Цельсия (°C);
- иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.
Не подлежит постановке на учет в органах Ростехнадзора следующее оборудование под давлением:
- сосуды, работающие со средой состоящей из воспламеняющихся, окисляющихся, горючих, взрывчатых, токсичных и высокотоксичных газов, жидкостей и паров в однофазном состоянии, а также их смесей, при температуре стенки не выше 200 °C, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 0,05, а также сосуды, работающие с прочими рабочими средами, не относящимися к вышеперечисленным, при указанной выше температуре, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 1,0;
- аппараты воздухоразделительных установок и разделения газов, расположенные внутри теплоизоляционного кожуха (регенераторы, колонны, теплообменники, конденсаторы, адсорберы, отделители, испарители, фильтры, пароохладители и подогреватели);
- резервуары воздушных и элегазовых электрических выключателей;
- бочки для перевозки сжиженных газов, баллоны вместимостью до 100 литров включительно, установленные стационарно, а также предназначенные для транспортирования и (или) хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов;
- генераторы (реакторы) для получения водорода, используемые гидрометеорологической службой;
- сосуды, включенные в закрытую систему добычи нефти и газа (от скважины до магистрального трубопровода), к которым относятся сосуды, включенные в технологический процесс подготовки к транспорту и утилизации газа и газового конденсата: сепараторы всех ступеней сепарации, отбойные сепараторы (на линии газа, на факелах), абсорберы и адсорберы, емкости разгазирования конденсата, абсорбента и ингибитора, конденсатосборники, контрольные и замерные сосуды нефти, газа и конденсата;
- сосуды для хранения или транспортирования сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, находящихся под давлением периодически при их опорожнении;
- сосуды со сжатыми и сжиженными газами, предназначенные для обеспечения топливом двигателей транспортных средств, на которых они установлены;
- сосуды, установленные в подземных горных выработках;
- трубопроводы пара и горячей воды с условным проходом 70 мм и менее, у которых температура рабочей среды не превышает 450 °C при давлении рабочей среды более 8,0 МПа, а также у которых температура рабочей среды превышает 450 °C без ограничения давления рабочей среды;
- трубопроводы пара и горячей воды с условным проходом 100 мм и менее, у которых температура рабочей среды свыше 250 °C до 450 °C при давлении рабочей среды свыше 0,07 МПа до 1,6 МПа, а также у которых температура рабочей среды свыше 115 °C до 450 °C при давлении рабочей среды свыше 1,6 МПа до 8,0 МПа;
- трубопроводы пара и горячей воды, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 250 °C и давление 1,6 МПа (за исключением таких трубопроводов с условным проходом более 100 мм, расположенных в пределах зданий тепловых электростанций, котельных и производственных помещений предприятий, а также за исключением трубопроводов тепловых сетей в составе ОПО III класса опасности, имеющих признак опасности, указанный в подпунктах «а» и «б» пункта 2 ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;
- технологические трубопроводы.
Оборудование работающее под избыточным давлением, не вошедшее в перечень исключений, необходимо ставить на учет в Ростехнадзоре.
Внимание: Предприятие, эксплуатирующее оборудование, работающее под избыточным давлением, подлежащее учету в Ростехнадзоре, также подлежит регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.
Эксперты нашей организации проверят параметры эксплуатируемого на вашем предприятии оборудования и осуществят постановку его на учет в ЦУ или МТУ Ростехнадзора при условии, что на указанное оборудование распространяются требования законодательства в области промышленной безопасности о необходимости его регистрации.
Перечень документов необходимых для постановки на учет в Ростехнадзоре котлов и сосудов, работающих под избыточным давлением:
1. заявление, содержащее информацию об эксплуатирующей организации с указанием места установки котлов, места применения транспортабельного котла и планируемого периода его эксплуатации на указанном месте;
2. копии акта монтажа котла и пуско-наладочных работ;
3. паспорт котла;
4. краткие сведения о подлежащем учету оборудовании, указанные в паспорте, в том числе:
4.1. наименование или обозначение оборудования, год изготовления, завод-изготовитель, заводской номер (по системе нумерации изготовителя);
4.2. основные технические характеристики, расчетные и рабочие (максимальные, номинальные, минимальные) параметры и условия работы оборудования, сведения о рабочей среде, расчетный срок службы, расчетный ресурс (для котлов и их основных частей), расчетное количество пусков котлов;+
4.3. сведения о дате проведения технического освидетельствования и следующего технического освидетельствования;
4.4. сведения о проведенных экспертизах промышленной безопасности и сроках следующего проведения экспертизы.
Перечень документов необходимых для постановки на учет в Ростехнадзоре трубопроводов, работающих под избыточным давлением:
- заявление, содержащее информацию об эксплуатирующей организации с указанием места установки трубопроводов.
- паспорт трубопровода;
- копии акта монтажа трубопровода;
- копии документов об изготовлении элементов трубопровода (свидетельство);
- копия акта приемки владельца трубопровода от монтажной организации;+
- сведения о проведение технического освидетельствования трубопровода (первичное, очередное и (или) внеочередное);
- краткие сведения о трубопроводе, указанные в паспорте;
- сведения о проведенных экспертизах промышленной безопасности и сроках следующего проведения экспертизы.
Стоимость услуги по постановке на учет оборудования – 25 000 руб.
Стандартный срок постановки на учёт при наличии всех необходимых документов 10 р. д. Срок ожидания письма Ростехнадзора — 20 р. д.
По результатам услуги:
- оборудованию присваивается учетный номер,
- номер вносится в паспорт оборудования,
- выдается письмо Ростехнадзора о постановке на учет оборудования.
Источник
Источник
Изменился порядок учета и пуска в работу сосудов под давлением
Пуск в работу и ввод в эксплуатацию
Чтобы проверить готовность оборудования к пуску в работу, комиссия теперь контролирует (дополнен п. 207 ФНП):
- фактическое состояние оборудования;
- соответствие проектной документации (документации на установку) установленным требованиям;
- наличие документации изготовителя, ее соответствие техническим регламентам и ФНП;
- наличие документации о качестве монтажа;
- наличие документов о приемке оборудования после пусконаладочных работ;
- наличие документов о соответствии – сертификат/декларация или заключение ЭПБ;
- наличие положительных результатов технического освидетельствования;
- наличие документов по результатам пусконаладочных испытаний и комплексного опробования (если установлено проектом и руководством по эксплуатации);
- наличие, соответствие проекту и исправность арматуры, контрольно-измерительных приборов, приборов безопасности и технологических защит;
- правильность установки, размещения, обвязки оборудования – их соответствие требованиям промбезопасности, указаниям проекта и руководства по эксплуатации;
- исправность питательных устройств котла и их соответствие проекту;
- соответствие водно-химического режима котла требованиям ФНП.
После проверки оборудования и организации надзора за ним составляют Акт готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию. Теперь есть образец этого документ – к ФНП добавили Приложение №7.
Если один из членов комиссии не согласен с выводами проверок, он может изложить свое особое мнение в письменном виде (дополнен п. 209 ФНП). В таком документе надо обосновать свои возражения, указать требования, выполнение которых не обеспечено, со ссылкой на:
- пункты, части, главы нормативных актов, в том числе ФНП и/или технических регламентов;
- разделы (части) проектной/конструкторской документации и (или) технической документации изготовителя.
Обратите внимание: особое мнение прилагается к Акту готовности оборудования (отметку о нем делают в самом акте) и становится его неотъемлемой частью.
Акт готовности:
1) прилагают к паспорту оборудования;
2) передают руководителю эксплуатирующей организации, чтобы принять решения о вводе (неготовности к вводу) оборудования в эксплуатацию с учетом:
- содержащихся в Акте выводов;
- особого мнения и рекомендаций по устранению замечаний (при наличии).
Обратите внимание: если в выводах комиссии (особом мнении) указаны нарушения, их надо устранить до пуска оборудования в работу.
Согласно новой редакции п. 212 ФНП, перед пуском (включением) в работу на каждой единице оборудования нужно разместить табличку или нанести надпись с указанием:
- номера оборудования (по системе нумерации, принятой эксплуатирующей организацией);
- разрешенных параметров (давление, температура рабочей среды);
- даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) котлов и сосудов, наружного осмотра (НО) трубопроводов;
- даты истечения срока службы, установленного изготовителем или заключением ЭПБ.
Постановка на учет
Определен срок, в течение которого оборудование под давлением нужно поставить на учет в Ростехнадзоре:
- не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о вводе в эксплуатацию и пуска (включения) в работу эксплуатирующая организация направляет в территориальный орган Ростехнадзора по месту эксплуатации ОПО информацию для осуществления учета оборудования под давлением (новая редакция п. 214 ФНП).
Изменен перечень оборудования, не подлежащего учету в органах Ростехнадзора (п. 215 ФНП):
| Было | Стало |
| 215. Не подлежит учету в органах Ростехнадзора следующее оборудование под давлением: а) сосуды, работающие со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при температуре стенки не выше 200 °C, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 0,05, а также сосуды, работающие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при указанной выше температуре, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 1,0; е) сосуды, включенные в закрытую систему добычи нефти и газа (от скважины до магистрального трубопровода), к которым относятся сосуды, включенные в технологический процесс подготовки к транспорту и утилизации газа и газового конденсата: сепараторы всех ступеней сепарации, отбойные сепараторы (на линии газа, на факелах), абсорберы и адсорберы, емкости разгазирования конденсата, абсорбента и ингибитора, конденсатосборники, контрольные и замерные сосуды нефти, газа и конденсата; м) трубопроводы пара и горячей воды, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 250 °C и давление 1,6 МПа (за исключением таких трубопроводов с условным проходом более 100 мм, расположенных в пределах зданий тепловых электростанций, котельных и производственных помещений предприятий, а также за исключением трубопроводов тепловых сетей в составе ОПО III класса опасности, имеющих признак опасности, указанный в подпунктах «а» и «б» пункта 2 настоящих ФНП. | 215. Не подлежит учету в органах Ростехнадзора и иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности следующее оборудование под давлением: а) сосуды, работающие со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2013) при температуре стенки не более 200 °C, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и вместимости (м3) не превышает 0,05, а также сосуды, работающие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2013) при указанной выше температуре, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и вместимости (м3) не превышает 1,0; е) сосуды, включенные в закрытую систему добычи нефти и газа (от скважины до магистрального трубопровода), к которым относятся сосуды, включенные в технологический процесс подготовки к транспорту и утилизации газа и газового конденсата: сепараторы всех ступеней сепарации, отбойные сепараторы (на линии газа, на факелах), абсорберы и адсорберы, емкости разгазирования конденсата, абсорбента и ингибитора, конденсатосборники, контрольные и замерные сосуды нефти, газа и конденсата, сосуды, находящиеся на дожимных компрессорных станциях; м) трубопроводы пара и горячей воды внутренним диаметром 100 мм и менее, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 250 °C и избыточное давление 1,6 МПа. |
Из списка исключены технологические трубопроводы. На них действие ФНП больше не распространяется (их убрали также из п. 3 ФНП).
Теперь для постановки сосудов на учет нужно дополнительно приложить к заявлению (изменен п. 216 ФНП, приводим только измененные п.п.):
1) копии акта готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию и приказа о вводе его в эксплуатацию, а также реквизиты документов о соответствии (сертификат/декларация или заключение ЭПБ);
2) в составе кратких сведений об оборудовании – сведения о дате и результатах проведения технического освидетельствования или ЭПБ и сроках следующего технического освидетельствования или экспертизы;
3) если готовность оборудования проверяли без участия Ростехнадзора – комплект технической документации на русском языке (можно копии, заверенные эксплуатирующей организацией):
- паспорт;
- чертеж (комплект чертежей);
- руководство (инструкция) по эксплуатации;
- удостоверение (свидетельство) о качестве монтажа.
Оборудование не может быть поставлено на учет, если:
- не представлена информация и документы, указанные в п. 216 ФНП;
- информация и документы переданы не в полном объеме;
- на основании представленной информации нельзя идентифицировать оборудование и оценить его соответствие установленным требованиям в области промышленной безопасности.
Оборудование под давлением подлежит снятию с учета:
- при его утилизации (невозможно дальше эксплуатировать);
- если утрачены признаки опасности (см. Приложение №1 к ФЗ №116 и ФНП).
Для снятия с учета владелец оборудования (эксплуатирующая организация) подает в Ростехнадзор:
- заявление о снятии с учета;
- документы, подтверждающие факт утилизации или утраты признаков опасности.
Обратите внимание: при передаче оборудования под давлением другой эксплуатирующей организации (продажа, аренда и т.д.) прежний владелец должен направить в Ростехнадзор:
- информацию об организации, которой передано оборудование (наименование, адрес, e-mail, номер телефона);
- копию документа, подтверждающего факт передачи (договор купли-продажи, договор аренды и т.д.).
Источник
Требования к организациям, эксплуатирующим ОПО с сосудами под давлением
Общие требования к владельцам ОПО (эксплуатирующим организациям) установлены в статьях 9, 10, 11, 12, 14.1 и 15 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО». Специальные – даны в профильных ФНП, утвержденных приказами Ростехнадзора.
Специальные требования к организациям, эксплуатирующим ОПО с сосудами, установлены разделом V (п. 218-229) ФНП «Правила промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом РТН от 25.03.2014 № 116, далее – ФНП ОРПД).
Требования к эксплуатирующим организациям/владельцам ОПО
Согласно п. 218 ФНП ОРПД, владелец ОПО (эксплуатирующая организация) должен содержать оборудование под давлением в исправном состоянии и обеспечивать безопасные условия его эксплуатации.
Для этого нужно (с точки зрения ФНП ОРПД):
1) Соблюдать законодательство РФ в области промышленной безопасности (ФЗ №116, подзаконные акты, ФНП ОРПД и т.д.) и утвердить перечень НПА, которые персонал ОПО должен использовать в работе.
2) Назначить приказом из числа штатных специалистов, аттестованных по промбезопасности (А.1 + Б.8.21/Б.8.22/Б.8.23 и т.д.):
- ответственного (ответственных) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением;
- ответственного за исправное состояние оборудования под давлением;
- ответственного за безопасную эксплуатацию оборудования под давлением.
Обратите внимание: ответственный за осуществление производственного контроля не может совмещать обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию.
Номер и дату приказа о назначении ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию записывают в паспорт оборудования.
3) Назначить штатный обслуживающий ОПО персонал (рабочих) в достаточном количестве. Рабочие не моложе 18 лет должны:
- удовлетворять квалификационным требованиям;
- иметь подходящие медицинские показатели;
- получить допуск к самостоятельной работе (назначение).
4) Установить порядок:
- осмотра оборудования;
- проверки арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных и блокировочных устройств;
- проверки средств сигнализации и защиты;
- ведения сменного журнала по итогам осмотров и проверок.
5) Разработать и утвердить:
- должностные инструкции для ответственных за ОПО;
- производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование.
6) Довести до рабочих ОПО (под роспись) требования производственных инструкций, которые определяют:
- должностные (профессиональные) обязанности;
- порядок безопасного производства работ;
- ответственность (в т.ч. за нарушение обязательных требований).
7) Утвердить порядок и периодичность:
- аттестации по промышленной безопасности для руководителей и специалистов;
- проверки знаний рабочих в объеме производственных инструкций и допуска их к работе.
8) Своевременно проводить (заказывать) для оборудования:
- техническое освидетельствование;
- техническое диагностирование и/или экспертизу промышленной безопасности (ЭПБ);
- техническое обслуживание.
9) Соблюдать требования изготовителя, установленные в паспорте и руководстве (инструкции) по эксплуатации оборудования.
10) Не допускать в эксплуатацию оборудование, у которого:
- выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность работы;
- неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты;
- превышен заявленный в паспорте срок службы (до технического диагностирования).
11) Проводить осмотр, обслуживание, ремонт и ЭПБ зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов на ОПО.
12) Следить за наличием и исправностью средств измерений прямого и дистанционного действия:
- стационарно установленных на оборудовании;
- установленных в составе автоматизированных систем безопасности и управления;
- переносных для контроля параметров работы ОПО.
13) Приказом по организации установить порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации ОПО.
14) Проводить планово-предупредительные ремонты оборудования по утвержденному графику – силами собственных подразделений и (или) с привлечением специализированных организаций.
Обратите внимание: если владелец (эксплуатант) ОПО сам проводит ремонт, реконструкцию (модернизацию) и наладку оборудования под давлением, он должен иметь в составе специализированное подразделение, отвечающее требованиям раздела III ФНП ОРПД.
Требования к ответственным за ОПО
Согласно п. 222 ФНП ОРПД, количество ответственных за ОПО определяют с учетом:
- вида оборудования, его количества, условий эксплуатации;
- требований эксплуатационной (технической, технологической) документации;
- времени, которое нужно для своевременного и качественного выполнения должностных обязанностей.
Ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию возлагают на специалистов (см. п. 223 ФНП ОРПД):
- у которых техническое профессиональное образование;
- которым непосредственно подчинен персонал по обслуживанию и ремонту оборудования.
Обратите внимание: когда ответственных нет на рабочем месте (отпуск, командировка, больничный и т.д.), их обязанности должны выполнять заместители:
- назначенные приказом по эксплуатирующей организации;
- аттестованные по промышленной безопасности.
Порядок аттестации по промышленной безопасности:
1) Ответственный за осуществление производственного контроля проходит аттестацию в территориальной комиссии Ростехнадзора.
2) Ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию могут пройти аттестацию:
- в территориальной комиссии Ростехнадзора;
- в аттестационной комиссии эксплуатирующей организации (участие в комиссии представителя Ростехнадзора не требуется).
3) Периодическая аттестация ответственных проводится 1 раз в 5 лет.
Ответственный за осуществление производственного контроля должен (см. п. 225 ФНП ОРПД):
1) Осматривать оборудование и следить за правильностью его эксплуатации.
2) Контролировать:
- своевременное проведение тех. освидетельствований, диагностирования, экспертиз;
- учет оборудования в Ростехнадзоре и внутренних службах эксплуатирующей организации;
- соблюдение требований ФНП ОРПД и законодательства РФ в области промбезопасности;
- выдачу и выполнение предписаний по устранению нарушений (от внутренних служб организации, от Ростехнадзора и т.д.)
- качество ремонта (реконструкции) оборудования;
- проведение противоаварийных тренировок.
3) Проверять:
- соблюдается ли порядок допуска рабочих, выдачи им производственных инструкций;
- правильно ли ведется техническая документация при эксплуатации и ремонте оборудования.
4) Участвовать в обследовании и освидетельствовании оборудования.
5) Требовать для работников, нарушающих требования промбезопасности:
- отстранение от работы;
- проведение внеочередной проверки знаний.
Ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию должны (см. п. 226 ФНП ОРПД):
1) Следить, чтобы:
- оборудование содержалось в исправном (работоспособном) состоянии;
- обслуживающий персонал выполнял производственные инструкции;
- своевременно и качественно проводились ремонты, техническое освидетельствование и диагностирование.
2) Осматривать оборудование и следить за правильностью его эксплуатации.
3) Проверять записи в сменном журнале и расписываться в нем.
4) Хранить (если не установлен иной порядок):
- паспорта;
- руководства (инструкции) по монтажу и эксплуатации.
5) Участвовать в обследовании и освидетельствовании оборудования.
6) Проводить противоаварийные тренировки с обслуживающим персоналом.
5) Выполнять предписания по устранению выявленных нарушений и т.д.
Требования к персоналу ОПО
Работники, непосредственно связанные с эксплуатацией ОПО, должны (см. п. 221 ФНП ОРПД):
— аттестацию по промышленной безопасности (специалисты);
— проверку знаний в объеме производственных инструкций (рабочие).
2) Соблюдать требования должностных (специалисты) и производственных (рабочие) инструкций.
3) Иметь документ (об образовании, переподготовке, повышении квалификации), дающий право самостоятельной работы на ОПО.
4) Знать критерии работоспособности оборудования.
5) Соблюдать «аварийные» инструкции (см. п. 353-359 ФНП ОРПД).
6) Повышать квалификацию, проходить практическое обучение и стажировку согласно порядку, принятому в эксплуатирующей организации.
Периодическую проверку знаний персонала проводят один раз в 12 меся