Кому нужен допуск к сосудам работающим под давлением
Требования к организациям, эксплуатирующим ОПО с сосудами под давлением
Общие требования к владельцам ОПО (эксплуатирующим организациям) установлены в статьях 9, 10, 11, 12, 14.1 и 15 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО». Специальные – даны в профильных ФНП, утвержденных приказами Ростехнадзора.
Специальные требования к организациям, эксплуатирующим ОПО с сосудами, установлены разделом V (п. 218-229) ФНП «Правила промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом РТН от 25.03.2014 № 116, далее – ФНП ОРПД).
Требования к эксплуатирующим организациям/владельцам ОПО
Согласно п. 218 ФНП ОРПД, владелец ОПО (эксплуатирующая организация) должен содержать оборудование под давлением в исправном состоянии и обеспечивать безопасные условия его эксплуатации.
Для этого нужно (с точки зрения ФНП ОРПД):
1) Соблюдать законодательство РФ в области промышленной безопасности (ФЗ №116, подзаконные акты, ФНП ОРПД и т.д.) и утвердить перечень НПА, которые персонал ОПО должен использовать в работе.
2) Назначить приказом из числа штатных специалистов, аттестованных по промбезопасности (А.1 + Б.8.21/Б.8.22/Б.8.23 и т.д.):
- ответственного (ответственных) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением;
- ответственного за исправное состояние оборудования под давлением;
- ответственного за безопасную эксплуатацию оборудования под давлением.
Обратите внимание: ответственный за осуществление производственного контроля не может совмещать обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию.
Номер и дату приказа о назначении ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию записывают в паспорт оборудования.
3) Назначить штатный обслуживающий ОПО персонал (рабочих) в достаточном количестве. Рабочие не моложе 18 лет должны:
- удовлетворять квалификационным требованиям;
- иметь подходящие медицинские показатели;
- получить допуск к самостоятельной работе (назначение).
4) Установить порядок:
- осмотра оборудования;
- проверки арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных и блокировочных устройств;
- проверки средств сигнализации и защиты;
- ведения сменного журнала по итогам осмотров и проверок.
5) Разработать и утвердить:
- должностные инструкции для ответственных за ОПО;
- производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование.
6) Довести до рабочих ОПО (под роспись) требования производственных инструкций, которые определяют:
- должностные (профессиональные) обязанности;
- порядок безопасного производства работ;
- ответственность (в т.ч. за нарушение обязательных требований).
7) Утвердить порядок и периодичность:
- аттестации по промышленной безопасности для руководителей и специалистов;
- проверки знаний рабочих в объеме производственных инструкций и допуска их к работе.
8) Своевременно проводить (заказывать) для оборудования:
- техническое освидетельствование;
- техническое диагностирование и/или экспертизу промышленной безопасности (ЭПБ);
- техническое обслуживание.
9) Соблюдать требования изготовителя, установленные в паспорте и руководстве (инструкции) по эксплуатации оборудования.
10) Не допускать в эксплуатацию оборудование, у которого:
- выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность работы;
- неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты;
- превышен заявленный в паспорте срок службы (до технического диагностирования).
11) Проводить осмотр, обслуживание, ремонт и ЭПБ зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов на ОПО.
12) Следить за наличием и исправностью средств измерений прямого и дистанционного действия:
- стационарно установленных на оборудовании;
- установленных в составе автоматизированных систем безопасности и управления;
- переносных для контроля параметров работы ОПО.
13) Приказом по организации установить порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации ОПО.
14) Проводить планово-предупредительные ремонты оборудования по утвержденному графику – силами собственных подразделений и (или) с привлечением специализированных организаций.
Обратите внимание: если владелец (эксплуатант) ОПО сам проводит ремонт, реконструкцию (модернизацию) и наладку оборудования под давлением, он должен иметь в составе специализированное подразделение, отвечающее требованиям раздела III ФНП ОРПД.
Требования к ответственным за ОПО
Согласно п. 222 ФНП ОРПД, количество ответственных за ОПО определяют с учетом:
- вида оборудования, его количества, условий эксплуатации;
- требований эксплуатационной (технической, технологической) документации;
- времени, которое нужно для своевременного и качественного выполнения должностных обязанностей.
Ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию возлагают на специалистов (см. п. 223 ФНП ОРПД):
- у которых техническое профессиональное образование;
- которым непосредственно подчинен персонал по обслуживанию и ремонту оборудования.
Обратите внимание: когда ответственных нет на рабочем месте (отпуск, командировка, больничный и т.д.), их обязанности должны выполнять заместители:
- назначенные приказом по эксплуатирующей организации;
- аттестованные по промышленной безопасности.
Порядок аттестации по промышленной безопасности:
1) Ответственный за осуществление производственного контроля проходит аттестацию в территориальной комиссии Ростехнадзора.
2) Ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию могут пройти аттестацию:
- в территориальной комиссии Ростехнадзора;
- в аттестационной комиссии эксплуатирующей организации (участие в комиссии представителя Ростехнадзора не требуется).
3) Периодическая аттестация ответственных проводится 1 раз в 5 лет.
Ответственный за осуществление производственного контроля должен (см. п. 225 ФНП ОРПД):
1) Осматривать оборудование и следить за правильностью его эксплуатации.
2) Контролировать:
- своевременное проведение тех. освидетельствований, диагностирования, экспертиз;
- учет оборудования в Ростехнадзоре и внутренних службах эксплуатирующей организации;
- соблюдение требований ФНП ОРПД и законодательства РФ в области промбезопасности;
- выдачу и выполнение предписаний по устранению нарушений (от внутренних служб организации, от Ростехнадзора и т.д.)
- качество ремонта (реконструкции) оборудования;
- проведение противоаварийных тренировок.
3) Проверять:
- соблюдается ли порядок допуска рабочих, выдачи им производственных инструкций;
- правильно ли ведется техническая документация при эксплуатации и ремонте оборудования.
4) Участвовать в обследовании и освидетельствовании оборудования.
5) Требовать для работников, нарушающих требования промбезопасности:
- отстранение от работы;
- проведение внеочередной проверки знаний.
Ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию должны (см. п. 226 ФНП ОРПД):
1) Следить, чтобы:
- оборудование содержалось в исправном (работоспособном) состоянии;
- обслуживающий персонал выполнял производственные инструкции;
- своевременно и качественно проводились ремонты, техническое освидетельствование и диагностирование.
2) Осматривать оборудование и следить за правильностью его эксплуатации.
3) Проверять записи в сменном журнале и расписываться в нем.
4) Хранить (если не установлен иной порядок):
- паспорта;
- руководства (инструкции) по монтажу и эксплуатации.
5) Участвовать в обследовании и освидетельствовании оборудования.
6) Проводить противоаварийные тренировки с обслуживающим персоналом.
5) Выполнять предписания по устранению выявленных нарушений и т.д.
Требования к персоналу ОПО
Работники, непосредственно связанные с эксплуатацией ОПО, должны (см. п. 221 ФНП ОРПД):
— аттестацию по промышленной безопасности (специалисты);
— проверку знаний в объеме производственных инструкций (рабочие).
2) Соблюдать требования должностных (специалисты) и производственных (рабочие) инструкций.
3) Иметь документ (об образовании, переподготовке, повышении квалификации), дающий право самостоятельной работы на ОПО.
4) Знать критерии работоспособности оборудования.
5) Соблюдать «аварийные» инструкции (см. п. 353-359 ФНП ОРПД).
6) Повышать квалификацию, проходить практическое обучение и стажировку согласно порядку, принятому в эксплуатирующей организации.
Периодическую проверку знаний персонала проводят один раз в 12 месяцев (см. п. 228 ФНП ОРПД).
Внеочередную проверку знаний проводят в следующих случаях:
- при переходе в другую организацию;
- при замене, реконструкции (модернизации) оборудования;
- при внесении изменений в технологический процесс и инструкции;
- при переводе рабочих на обслуживание котлов другого типа, а также при переводе котла на сжигание другого вида топлива.
Обратите внимание:
- результаты проверки знаний оформляют протоколом за подписью председателя и членов аттестационной комиссии;
- допуск персонала к самостоятельной работе оформляют приказом (распоряжением) по цеху или организации.
Источник
Обучение персонала, обслуживающего сосуды, работающие под давлением
Кому необходимо обучение
Обучение персонала, обслуживающего сосуды, работающие под давлением, регламентировано Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 декабря 2015 г. N 1129н Об утверждении профессионального стандарта «Работник по эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, котлов и трубопроводов пара», Приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», «Перечнем профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение», утвержденным приказом Минобрнауки № 513 от 02.07.2013 г., по которым осуществляется профессиональное обучение», требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
Сосудами, работающими под давлением, называются герметически закрытые емкости, предназначенные для химических и тепловых процессов, а также для хранения и перевозки сжатых, сжиженных и растворенных газов и жидкостей под давлением.
Проектирование, устройство, ремонт и эксплуатация этих сосудов осуществляются согласно «Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» (ПБ 10-115-96). Так, эти правила распространяются на следующие виды сосудов:
- сосуды, работающие под давлением воды с температурой выше 115°С или другой жидкости с температурой, превышающей температуру кипения при давлении 0,07 МПа, без учета гидростатического давления;
- сосуды, работающие под давлением пара или газа свыше 0,07 МПа;
- баллоны, предназначенные для транспортирования и хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов под давлением свыше 0,07 МПа;
- цистерны и сосуды для транспортирования и хранения сжатых и сжиженных газов, давление паров которых при температуре до 50°С превышает давление 0,07 МПа.
В обязанности персонала, обслуживающего сосуды, работающие под давлением, входит: включение в работу, отключение в резерв и вывод в ремонт сосуды, использование ручной и электроприводной арматуры, производство аварийной остановки сосудов, осуществление проверки действия предохранительных клапанов, соблюдение мер безопасности при обслуживании сосудов, как источника повышенной опасности.
Персонал, обслуживающий сосуды, работающие под давлением должен знать: принцип действия обслуживаемых сосудов и способы регулирования; устройство сосудов и их элементов; порядок пуска и остановки сосудов; назначение и правила работы контрольно-измерительных приборов, блокировок и предохранительных устройств; правила вывода сосудов в ремонт; случаи и порядок аварийной остановки сосудов; допускаемые параметры режима работы сосудов (давление, температура и уровень рабочей среды); основные свойства рабочей среды; принципы рациональной организации рабочего места; порядок ведения записей в сменном журнале; правила техники безопасности, гигиены труда и производственной санитарии, пожарной безопасности, электробезопасности и внутреннего распорядка; основные средства и приемы предупреждения и тушения пожара на своем рабочем месте; инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов.
Персонал, обслуживающий сосуды, работающие под давлением должен уметь: обслуживать сосуды, работающие под давлением; производить пуск и остановку сосудов; поддерживать в сосудах заданный режим работы (уровень среды, давление и температуру); производить пуск и остановку вспомогательного оборудования сосудов; поддерживать в чистоте арматуру и приборы сосудов; останавливать сосуды в аварийных ситуациях; участвовать в очистке и ремонте сосудов; соблюдать требования техники безопасности, гигиены труда и производственной санитарии, пожарной безопасности, электробезопасности; оказывать первую доврачебную помощь пострадавшим при несчастных случаях; вести необходимую техническую документацию; пользоваться средствами предупреждения и тушения пожаров на своём рабочем месте; проверить исправность контрольно-измерительных приборов и предохранительных устройств.
Для выполнения работ персоналу, обслуживающему сосуды, работающие под давлением необходимо пройти профессиональное обучение, не чаще 1 раза в год и не реже чем 1 раз в 5 лет проходить краткосрочные курсы повышения квалификации в объеме не менее 72 часов с целью приобретения новых знаний и умений и повышения разряда, иметь медицинскую книжку с отсутствием противопоказаний, группу допуска по электробезопасности не ниже 2-ой до 1000 В и иметь удостоверение по охране труда. Важно, что для работы персоналом, обслуживающим сосуды, работающие под давлением, лица моложе 18 лет не допускаются.
Стоимость удостоверений и сроки обучения
АНО ДПО «Комплексный учебный центр переподготовки кадров» проводит профессиональное обучение по следующим программам:
Наименование образовательной программы | Срок обучения, ак.ч. | Стоимость обучения, руб. |
Персонал, обслуживающий сосуды, работающие под давлением (целевая) | 72 | 6 000 |
Форма обучения: очная, очно-заочная, дистанционная с применением «Интернет»-технологий.
Категория слушателей: руководители и специалисты строительной и промышленной отрасли, имеющие высшее и/или среднее профессиональное образование (в т.ч. получающие ВПО/СПО)
Что входит в программу обучения
В процессе освоения программы обучения, разработанной с Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 декабря 2015 г. N 1129н Об утверждении профессионального стандарта «Работник по эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, котлов и трубопроводов пара», Приказа Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» для освоения рабочей профессии персонала, обслуживающего сосуды, работающие под давлением изучаются следующие вопросы:
- Основные положения о безопасности труда
- Основные сведения о сосудах, работающих под давлением (термины, типы, назначения, классификация)
- Оснащение сосудов, работающих под давлением, арматурой, контрольно-измерительными приборами, предохранительными устройствами от повышения давления, блокировочными устройствами и средствами сигнализации
- Требования безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением
- Требования безопасности при эксплуатации цистерн и бочек, работающих под давлением
- Требования безопасности при эксплуатации баллонов, работающих под давлением
- Организация обслуживания сосудов, работающих под давлением
- Меры безопасности при выполнении работ по очистке и ремонту сосудов, работающих под давлением
- Причины производственного травматизма и аварий эксплуатации сосудов, работающих под давлением
- Общие требования безопасности в производственных цехах и на участках предприятий, эксплуатирующих сосуды, работающих под давлением
- Производственная санитария на предприятиях, эксплуатирующих оборудование, работающее под давлением
- Пожарная опасность и противопожарные мероприятия в цехах и на участках предприятий, эксплуатирующих сосуды, работающие под давлением
Занятия проходят в учебном классе АНО ДПО «Комплексный учебный центр переподготовки кадров, а также через «Интернет»-портал сайта Учебного центра.
По окончании обучения выдается
- Удостоверение рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий на каждого сотрудника, прошедшего аттестацию;
- Протокол аттестационной комиссии с перечнем работников, прошедших аттестацию.
Как пройти обучение на специалиста, обслуживающего сосуды, работающие под давлением
После прохождения профессионального обучения (или в специализированном училище, или учебном центре) специалисту, обслуживающему сосуды, работающие под давлением необходима ежегодная переаттестация путем прохождения краткосрочных курсов повышения квалификации в объеме не менее 72 часов не чаще 1 раза в год и не реже чем 1 раз в 5 лет.
Преимущества работы с АНО ДПО «Комплексный учебный центр переподготовки кадров»
- все программы обучения разработаны педагогами с учетом современных учебных и методических материалов с использованием новых технологий в обучении;
- для Вас разработана удобная форма электронной библиотеки по учебному материалу курса;
- стоимость прохождения обучения на специалиста, обслуживающего сосуды, работающие под давлением существенно ниже, чем у других учебных центров;
- обучение проходит в удобное для Вас время и в той форме, которая требуется для Вашей организации.
Что влечет за собой не прохождение повышения квалификации в срок более 5 лет?
В соответствии с ч.1 ст.9.1 КоАП РФ 1. нарушение требований промышленной безопасности или условий осуществления видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа:
- на граждан — в размере от 2 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц — от 20 000 до 30 000 или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года;
- на юридических лиц — от 200 000 до 300 000 или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Необходимые документы
Для прохождения обучения необходимо предоставить:
- Копию диплома о высшем и/или среднем профессиональном образовании.
- Оригинал удостоверения специалиста, обслуживающего сосуды, работающие под давлением (в случае повышения разряда).
- Заполнить заявку в разделе «Заявка на обучение».
- Оформить договор на обучение.
Мы ценим своих Клиентов и Ваше время. Приходите к нам учиться!
Источник
Источник