Нормативный срок эксплуатации сосудов работающих под давлением

Вопрос:

В Ростехнадзор поступил вопрос о том, с какого момента исчисляется установленный заводом-изготовителем расчётный срок службы оборудования, работающего под давлением: с даты изготовления, указанной в паспорте на оборудование, или с даты первого пуска в работу оборудования?

Ответ: Специалисты Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора ответили на данный вопрос.

В соответствии с пунктом 4 раздела II «Обеспечение безопасности оборудования при разработке (проектировании), изготовлении (производстве)» технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2015), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02.07.2013 № 41 «срок службы расчётный» – срок службы в календарных годах, установленный при проектировании и исчисляемый со дня ввода в эксплуатацию оборудования, «ввод в эксплуатацию» – документально оформленное событие, фиксирующее готовность оборудования к применению (использованию).

Согласно пункту 209 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утверждённых приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированным Минюстом России 19.05.2014, регистрационный № 32326, результаты проверок готовности оборудования к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией оформляют актом готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию, который прикладывают к паспорту. Принятое решение о вводе в эксплуатацию оборудования под давлением оформляют приказом (распорядительным документом) эксплуатирующей организации.

Обращаем внимание, что изготовителем в руководстве по эксплуатации в соответствии с подпунктом «г» пункта 27 раздела IV ТР ТС 032/2013 могут устанавливаться назначенные показатели (назначенный срок хранения, назначенный срок службы и (или) назначенный ресурс) в зависимости от конструктивных особенностей оборудования, по истечении которых прекращается эксплуатация оборудования и принимается решение о направлении его в ремонт, или об утилизации, или о проверке и об установлении новых назначенных показателей.

Вопрос:

Заявитель спрашивает, если согласно паспорту нормативный срок безопасной эксплуатации парового котла установлен 10 лет: котел изготовлен в 2008 году (конкретная дата не указана) означает ли это, что до 31.12.2018 данный котел может эксплуатироваться без проведения экспертизы промышленной безопасности. До какой даты необходимо провести экспертизу промышленной безопасности.

Ответ: Заявителю разъяснено на поставленный в обращении вопрос о том, что в соответствии с пунктом 4 раздела II» Обеспечение безопасности оборудования при разработке (проектировании) производстве (изготовлении) Технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением (ТР ТС 032/2013), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02.07.2013 №41 «срок службы расчетный» – срок службы в календарных годах, установленный при проектировании и исчисляемый со дня ввода в эксплуатацию оборудования, «ввод в эксплуатацию» документально оформленное событие, фиксирующее готовность оборудования к применению (использованию).

Таким образом, нормативный срок безопасной эксплуатации исчисляется с момента ввода в эксплуатацию оборудования под давлением.

Комментарий от нас:

А вот срок службы подъемных сооружений рассчитывается со дня изготовления – это такое принципиальное отличие от котлонадзора.

Источник

На сайте ведутся работы, возможны временные перебои. Приносим извинения за возможные неудобства.

Вопрос: 22.12.2014 года вступили в силу Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденные приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116. Согласно пункту 485 указанных Правил, срок службы баллонов определяет организация-изготовитель. При отсутствии таких сведений срок службы устанавливают 20 лет. Экспертизу промышленной безопасности в целях продления срока службы баллонов массового применения, объем которых менее 50 литров, не производят. Их эксплуатация за пределами назначенного срока службы не допускается. Указанные Правила являются нормативно-правовым актом и подлежат неукоснительному исполнению. Прошу разъяснить вопрос возможной эксплуатации баллонов, отработавших нормативный срок службы (более 20 лет), но прошедших техническое освидетельствование в соответствии с «Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» (ПБ 03-576-03) до 22.12.2014 года, до конца срока проведенного технического освидетельствования.

Ответ: Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее – ФНП ОРПД), вступившие в силу с 22.12.2014, устанавливают обязательные для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением. До вступления в силу ТР ТС 032/2013 и ФНП ОРПД требования к проектированию, изготовлению и эксплуатации сосудов были установлены Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ 03-576-03), которыми предусматривалась возможность эксплуатации сосудов, в том числе баллонов, при условии проведения периодического технического освидетельствования. При этом пунктом 6.3.2 ПБ 03-576-03 было установлено, что освидетельствование баллонов должно проводиться по методике, утвержденной разработчиком конструкции баллонов, в которой должны быть указаны периодичность освидетельствования и нормы браковки, а согласно пункту 6.3.24 ПБ 03-576-03 для сосудов, отработавших расчетный срок службы, установленный проектом, изготовителем, объем, методы и периодичность технического освидетельствования должны были быть определены по результатам технического диагностирования и определения остаточного ресурса, выполненного специализированной организацией или организациями, имеющими лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств.

ПБ 03-576-03 и другими нормативными документами, на основании которых до вступления в силу ТР ТС 032/2013 в Российской Федерации осуществлялось проектирование и изготовление баллонов, в том числе ГОСТ 15860-84, не устанавливалась необходимость оформления изготовителем паспорта на каждый баллон вместимостью до 100 литров включительно с указанием в нем срока службы.

В соответствии с пунктом 6 ФНП ОРПД обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах, на которых используется оборудование под давлением, осуществляется, в том числе, путем выполнения организациями и их работниками требований законодательства Российской Федерации, Федеральных норм и правил, иных принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Ростехнадзора, а также нормативных документов организаций, применяемых ими в зависимости от осуществляемого вида деятельности в области промышленной безопасности. При этом согласно подпункту «д» пункта 218 ФНП ОРПД организации в целях обеспечения содержания оборудования в исправном состоянии и безопасных условий его эксплуатации необходимо утвердить перечень нормативных документов, применяемых в ней для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации и ФНП ОРПД. Например, организации, осуществляющие техническое освидетельствование баллонов, изготовленных по ГОСТ 15860-84 до вступления в силу ТР ТС 032/2013, применяют рекомендации, в том числе по сроку службы и периодичности освидетельствования, установленные Методикой технического освидетельствования стальных сварных баллонов для сжиженных углеводородных газов на давление до 1,6 МПа, изготовленных по ГОСТ 15860 (МТО 14-3Р-004-2005), согласованной Ростехнадзором (письмо от 10.01.2006 № 09-03/3). Следующий срок освидетельствования, установленный по результатам технического освидетельствования баллона, проведенного в соответствии с МТО 14-3Р-004-2005, является действительным, если он не превышает периодичность технического освидетельствования или срок службы, рекомендованные указанной Методикой.

Источник

Сосуды, работающие под давлением. Определение термина.

Сосуд, работающий под избыточным давлением – это техническое устройство выполненное в виде герметически закрытой стационарной или передвижной емкости, предназначенной для ведения химических, тепловых и других технологических процессов, а также для хранения и транспортировки газообразных, жидких и других веществ (ТР ТС 032/2013 “О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением”).
Границами сосуда является – входные и выходные штуцера, а также присоединенные к ним патрубки (трубопроводы обвязки) с установленными на них арматурой, предохранительными и иными устройствами (при их наличии в случаях, установленных проектом), входящие в состав конструкции сосуда и указанные его изготовителем в паспорте и чертежах общего вида сосуда (Приложение № 1 ФНП ОРПИД).

Проведение экспертизы промышленной безопасности сосудов, работающих под давлением.

В каких случаях проводится экспертиза сосуда?

Согласно статьи 7 Федерального закона 116-ФЗ и п.411 ФНП ОРПИД оборудование под давлением, используемое на ОПО, подлежит экспертизе промышленной безопасности, если иная форма оценки его соответствия не установлена техническими регламентами, в следующих случаях:

до начала применения на ОПО оборудования под давлением, требования к которому не установлены ТР ТС 032/2013;
по истечении срока службы, расчетного ресурса или при превышении количества циклов нагрузки оборудования, указанных в технической документации или в заключении экспертизы промышленной безопасности;
при отсутствии в технической документации данных о сроке службы оборудования, если фактический срок его службы превысил 20 лет, или при отсутствии технической документации;
после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала основных элементов оборудования под давлением, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на ОПО, в результате которых было повреждено оборудование под давлением.

Со 2 июля 2013 года после введения в действие Технического регламента Таможенного союза “О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением” ТР ТС 032/2013 поставщик к оборудованию, изготовленному после этой даты, должен в составе технической документации приложить сертификат соответствия или декларацию на сосуд.

Кто проводит экспертизу промышленной безопасности?

Экспертизу проводят организации, имеющие лицензию на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности, за счет средств заказчика на основании договора. Экспертиза промышленной безопасности проводится в соответствии с ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (приказ Ростехнадзора от 14 ноября 2013 г. № 538), ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (приказ Ростехнадзора от 25 марта 2014 г.№ 116) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а также требованиями руководств (инструкций) по эксплуатации сосудов под давлением.

Проведением экспертизы промышленной безопасности занимаются эксперты ООО «Химнефтеаппаратура», аттестованные в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2015г. № 509 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности».

Каким сосудам, работающим под избыточным давлением нужно проводить экспертизу?

Экспертизе промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 7 Федерального закона № 116-ФЗ должно подвергаться оборудование под давлением, перечисленное в п.3 ФНП ОРПИД:

паровые котлы, в том числе котлы-бойлеры, а также автономные пароперегреватели и экономайзеры;
водогрейные и пароводогрейные котлы;
энерготехнологические котлы: паровые и водогрейные, в том числе содорегенерационные котлы;
котлы-утилизаторы;
котлы передвижных и транспортабельных установок;
котлы паровые и жидкостные, работающие с органическими и неорганическими теплоносителями (кроме воды и водяного пара), и их трубопроводы;
электрокотлы;
трубопроводы пара и горячей воды;
сосуды, работающие под избыточным давлением пара, газов, жидкостей;
баллоны, предназначенные для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов;
цистерны и бочки для сжатых и сжиженных газов;
цистерны и сосуды для сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых избыточное давление создается периодически для их опорожнения;
барокамеры.

Сосуды, работающие под избыточным давлением, не указанные в п.215 ФНП подлежат учету в органах Ростехнадзора.

Как проводится экспертиза промышленной безопасности сосудов, работающих под избыточным давлением?

По истечении срока службы сосуда, установленного изготовителем, в соответствии с ФЗ-116 и инструкцией по эксплуатации необходимо провести экспертизу промышленной безопасности, направленную на оценку технического состояния и определение условий и сроков дальнейшей безопасной эксплуатации сосуда.

Экспертиза проводится для оценки соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности. Требования промышленной безопасности содержатся в нормативно-правовых актах, утвержденных Президентом и Правительством РФ.

Первым этапом является сбор и анализ документации на сосуд. Владелец сосуда предоставляется проектную, техническую, эксплуатационную, ремонтную документацию. Также рассматривается документация по эксплуатации опасного производственного объекта и полномочия владельца на эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением. Анализируется полнота и достоверность всей предоставленной документации.
По специально разработанной или типовой программе проводится техническое диагностирование сосуда с применением методов неразрушающего (в обоснованных случаях и разрушающего) контроля. На данном этапе применяются методы контроля, позволяющие выявить наличие поверхностных и подповерхностных дефектов в основном металле и сварных соединениях сосуда. При отсутствии сведений о марке стали, из которой изготовлен сосуд, необходимо получить образец (стружку) для дальнейшего анализа в химической лаборатории. Работы выполняются специалистами неразрушающего контроля, обученными и аттестованными по применяемым видам неразрушающего контроля. Результатом технического диагностирования является отчет, который содержит протоколы неразрушающего контроля.

С изменениями от 28 июля 2016 года в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности “Правила проведения экспертизы промышленной безопасности” в соответствии с п.п.19-20 эксперт должен осмотреть, а заказчик обязан предоставить доступ к сосуду, в отношении которого проводится экспертиза промышленной безопасности.

При положительных результатах неразрушающего контроля проводится заключительный этап технического диагностирования: гидравлическое (или пневматическое) испытание сосуда. Испытание проводится силами владельца сосуда, представители экспертной организации участвуют в комиссии по испытанию на прочность и герметичность, и по окончании осматривают сосуд на предмет выявления недопустимых дефектов и повреждений. По результатам испытаний составляется акт, который подписывается членами комиссии.
На основании полученных результатов, проводятся аналитические процедуры оценки остаточного ресурса безопасной эксплуатации сосуда. Выполняются прочностные расчеты, определяется скорость коррозии и прогнозируется остаточный ресурс. Оценка остаточного ресурса по коррозии проводится по наименьшему из полученных значений основного элемента сосуда (минимальная толщина обечайки, днища, крышки и т.д). Если сосуд работает в условиях циклической нагрузки, то проводится расчет циклов нагружения.
Завершающим этапом экспертизы является разработка заключения экспертизы промышленной безопасности, в котором систематизирована вся информация по анализу технической и эксплуатационной документации, рассмотрены аналитические и расчетные процедуры оценки остаточного ресурса и содержатся выводы о сроках и условиях дальнейшей безопасной эксплуатации сосуда. При наличии дефектов предлагаются меры для их устранения. Неотъемлемой частью заключения является отчет по техническому диагностированию.

Результатом экспертизы является экспертное заключение, в котором представлены обоснованные выводы о соответствии сосуда требованиям промышленной безопасности и указаны сроки и условия дальнейшей безопасной эксплуатации.

Заключение экспертизы промышленной безопасности вместе с заявлением представляется в Ростехнадзор по месту нахождения опасного производственного объекта для внесения в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности. Это процедура может выполняться как силами владельца сосуда, так и экспертной организацией, проводившей экспертизу. Результатом является уведомление Ростехнадзора в внесении в Реестр заключений ЭПБ с присвоением регистрационного номера. Заключение экспертизы может применяться для целей промышленной безопасности с даты внесения в Реестр.

На какой срок может быть продлена эксплуатация сосуда по результатам экспертизы промышленной безопасности?

В результате проведенной экспертизы сосуды в заключении может быть следующий вывод:

1 объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности;

2 объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии внесения соответствующих изменений в документацию или выполнения соответствующих мероприятий в отношении технических устройств, после проведения которых объект будет соответствовать требованиям промышленной безопасности);

3 объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности.

Если объект экспертизы (сосуд) соответствует требованиям промышленной безопасности, то его эксплуатация может быть продлена на 8 лет (емкости, зарытые в грунт – на 10 лет). Срок продления выбирается в соответствии с Приложением № 4 к ФНП ОРПИД и приравнивается к проведению гидравлического испытания. В период действия заключения ЭПБ экспертом могут быть назначены обоснованные мероприятия по контролю толщины стенки и/или сварных швов, периодический мониторинг выявленных дефектов.

Если объект экспертизы (сосуд) не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности, то его эксплуатация может быть продлена на 4 года.

Если объект экспертизы (сосуд) не соответствует требованиям промышленной безопасности, то его эксплуатация будет запрещена.

Кто делает запись в паспорт по результатам проведения экспертизы?

В нормативных документах, регламентирующих эксплуатацию и проведение экспертизы промышленной безопасности сосудов, работающих под избыточным давлением:

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (ФНП ОРПИД), утвержденные приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 г. № 116
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (ФНП ЭПБ), утвержденные приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538

Не усматривается обязанность экспертной организации вносить в паспорт сосуда запись о проведенной экспертизе промышленной безопасности.
Результатом проведенной экспертизы является заключение экспертизы промышленной безопасности. Запись в паспорт сосуда вносится при проведении технического освидетельствования сосудов.

Как продлить срок службы сосудов, не подлежащих учету в органах Ростехнадзора?

Разъяснения содержатся в письме Ростехнадзора от 22 декабря 2016 года N 09-00-06/9961 о ТД СРД не подлежащего учету.

Сосудам, работающим под избыточным давлением, не подлежащим учету в органах Ростехнадзора необходимо проводить техническое диагностирование с расчетом остаточного ресурса.

Для оценки технического состояния, сроков и условий дальнейшей безопасной эксплуатации сосудов, работающих под избыточным давлением, но не подлежащим учету в органах Ростехнадзора, необходимо провести техническое диагностирование.

При техническом диагностировании методами неразрушающего контроля выявляются поверхностные и подповерхностные дефекты в основном металле и сварных соединениях сосуда. Применяются следующие виды НК:

визуальный и измерительный контроль;
ультразвуковая толщинометрия и дефектоскопия;
измерение твердости металла;
капиллярный или магнитопорошковая дефектоскопия.

Работы выполняются специалистами неразрушающего контроля, обученными и аттестованными по применяемым видам неразрушающего контроля. Результатом технического диагностирования является отчет, который содержит протоколы неразрушающего контроля.
Завершающий этап натурных работ: проведение гидравлического (или пневматического) испытания. Испытание проводится силами владельца сосуда, представители экспертной организации участвуют в комиссии по испытанию на прочность и герметичность, и по окончании осматривают сосуд на предмет выявления недопустимых дефектов и повреждений. По результатам испытаний составляется акт, который подписывается членами комиссии.
На этапе камеральной работы проводятся аналитические процедуры оценки остаточного ресурса безопасной эксплуатации сосуда. Выполняются прочностные расчеты, определяется скорость коррозии и прогнозируется остаточный ресурс. Оценка остаточного ресурса по коррозии проводится по наименьшему из полученных значений основного элемента сосуда (минимальная толщина обечайки, днища, крышки и т.д). Если сосуд работает в условиях циклической нагрузки, то проводится расчет циклов нагружения.
Завершающим этапом камеральной работы является разработка технического отчета, в котором содержатся выводы о сроках и условиях дальнейшей безопасной эксплуатации сосуда.

Документы, регламентирующие проведение экспертизы промышленной безопасности:

1 Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

2 Приказ Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538 (ред. от 28.07.2016) “Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила проведения экспертизы промышленной безопасности”

3 Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».

4 Приказ Ростехнадзора от 21 ноября 2016 г. N 490 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах».

Срок проведения натурных работ – от 1 рабочего дня;

Срок разработки заключения – от 20 рабочих дней;

Базовая стоимость работ: от 25.000 руб.

* Указанная стоимость работ не является публичной офертой. Более точные цены на экспертизу рассчитываются индивидуально по Вашему запросу.

Источник