Ответственность за нарушение правил по сосудам
Как эксплуатировать сосуды под давлением, какие нормативные акты устанавливают правила их использования, как устроено такое оборудование, как не получить штраф за неправильную организацию работ – об этом и многом другом читайте в статье.
Из этой статьи вы узнаете:
Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением
Устройства, которые принято определять как сосуды, работающие под давлением, применяются в разных отраслях промышленности – в том числе в атомной энергетике. При неправильной эксплуатации они могут представлять опасность как для работников, так и для окружающей среды. Их производство, установка, тестирование и использование должны проходить в полном соответствии с установленными правилами.
Скачать документы из статьи
Поскольку конструкция и назначение сосудов под давлением отличается большим разнообразием, то и опасных факторов, которые требуют внимания и осторожности, существует немало. Помимо внутреннего устройства, большое значение имеет тип рабочего вещества.
Так, для различных видов топлива характерна высокая пожаро- и взрывоопасность.
- В качестве рабочего тела используются агрессивные химические вещества – всегда следует помнить об их токсичности.
- Используется нагретая вода или пар – в случае разгерметизации возможен взрыв, а также термические поражения кожи работников.
- В атомной энергетике к опасным факторам добавляется опасность радиационного поражения.
Сосуды под давлением: новые правила 2018
Разберемся с нормативным регулированием. Прежде всего, нужно упомянуть, что в 2014 году произошли изменения, и действовавший с 2003 года свод норм и правил был отменен: это Постановление Госатомнадзора России от 19.06.2003 № 2/99, утвердившее правила для объектов использования атомной энергии.
Взамен него были приняты Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности от 25.03.2014 № 116 “Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением”.
26 июня 2018 года вступил в силу приказ Ростехнадзора № 539, который внес изменения в Правила № 116. Изменения коснулись всего документа, в том числе требований по реконструкции и техническому перевооружению ОПО, на которых используют оборудование под давлением, к его ремонту и наладке. Также в документ включили рекомендуемые образцы паспортов на оборудование.
Планировщик аттестации по промышленной безопасности
Редакция журнала “Справочник специалиста по охране труда” разработала для вас удобный планировщик. С его помощью вы определите, кто и где должен пройти аттестацию или проверку знаний по промышленной безопасности, и рассчитаете их периодичность.
При разработке, производстве и эксплуатации оборудования необходимо также применять Решение Совета ЕЭК от 02.07.2013 № 41 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением»».
Кроме того, не следует игнорировать отраслевые документы:
- ГОСТ Р 52630-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Сосуды и аппараты стальные сварные. Общие технические условия (с изменениями на 2 февраля 2015 года);
- Письмо, Положение Минэкономики России от 20.01.1998 №№ 63, ПОТ РО-14000-002-98 «Обеспечение безопасности производственного оборудования ПОТ РО-14000-002-98»
- Указание Госгортехнадзора России от 06.09.2001 № 39 «Методические указания по проведению диагностирования технического состояния и определению остаточного срока службы сосудов и аппаратов РД 03-421-01»
- Постановление Госгортехнадзора России от 20.11.1998 № 66 (ред. от 21.11.2002) «Об утверждении Инструкции по проведению диагностирования технологического состояния сосудов, трубопроводов и компрессоров промышленных аммиачных холодильных установок”»;
- Методические указания по техническому диагностированию и продлению срока службы стальных баллонов, работающих под давлением. РД 14-001-99″ (утв. Приказом ОАО “УралНИТИ” от 05.03.1999 № 13);
- Инструкция Минтруда России от 21.05.2004 № б/н «Инструкция по охране труда при хранении и эксплуатации газовых баллонов»
- Инструкция Минтруда России от 17.05.2004 № б/н «Инструкция по охране труда для работников, занятых перевозкой, хранением и эксплуатацией баллонов со сжатым и сжиженным газом»
- Инструкция Минтопэнерго России от 26.09.1994 № ИТНЭ-93 «ИТНЭ-93. Инструкция по техническому надзору и эксплуатации сосудов, работающих под давлением, на которые не распространяются Правила Госгортехнадзора»
- РД 24.200.11-90 «Сосуды и аппараты, работающие под давлением. Правила и нормы безопасности при проведении гидравлических испытаний на прочность и герметичность».
✔Чернобыль: хроника катастрофы
Требования к устройству
ФНП № 116 уделяют большое внимание конструктивным особенностям и предъявляют к ним четкие требования. Рассмотрим их подробнее. Прежде всего, производитель не имеет права отступать от утвержденной проектной документации и в целях безопасности обязан применять только те материалы, которые заявлены в ней.
Само оборудование должно оснащаться:
- предохранительными устройствами;
- приборами для измерения уровня жидкой рабочей среды;
- приборами для измерения давления;
- приборами для измерения температуры рабочей среды;
- запорной и регулирующей арматурой;
- устройствами питания;
- приборами контроля тепловых перемещений.
Емкость под избыточным давлением должна быть сконструирована так, чтобы обеспечивать свободный доступ к приборам контроля, наблюдения и безопасности. В проекте должно присутствовать оборудование дренирования среды и удаления воздуха. Это необходимо для снижения риска гидравлического удара, вакуумного разрушения, возникновения коррозии или неконтролируемых химических реакций. Безопасность эксплуатации зависит также от того, как в проекте реализована система заполнения и слива рабочей среды. Еще один важный момент – защита от коррозии за счет конструктивного исполнения и возможности быстрой и безопасной замены деталей.
Требования к эксплуатации
ФНП сосуда под давлением предъявляют требования как к режиму запуска, использования и проверки этого оборудования, так и к навыкам персонала.
Прежде всего, необходимо иметь на руках полный комплект технической документации от производителя, которая должна соответствовать техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 032/2013, который прописан в Решении Совета ЕЭК от 02.07.2013 № 41.
В комплекте должны присутствовать:
- Паспорт оборудования.
- Копия обоснования безопасности.
- Чертеж общего вида.
- Паспорт предохранительных устройств, если таковые имеются в соответствии с проектной документацией.
- Расчет пропускной способности предохранительных устройств при выполнении аналогичных предыдущему пункту условий.
- Расчет прочности сертифицируемого или декларируемого оборудования.
- Инструкция по эксплуатации
- Схемы, чертежи, расчеты, иная документация, представляемая в соответствии с контрактом поставки (договором).
Анастасия Бакулина – Главный редактор сайта Trudohrana.ru
Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:
Другим важным требованием правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, является своевременное проведение технического осмотра (ТО). Это следует напрямую из Приказа Ростехнадзора №116 от 25 марта 2014 года. В паспорте должны быть отражены результаты проведенных ТО:
- Первичного.
- Периодических.
- Внеочередных.
- Результатов экспертизы уполномоченными сотрудниками Ростехнадзора для оборудования, которое подлежит учету в территориальных надзорных органах.
- Результатов заключений экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ), в которой указываются разрешенные сроки и параметры эксплуатации оборудования после окончания его срока службы.
Требования к персоналу, обслуживающему оборудование, вытекают из требований безопасности труда.
К работе с таким оборудованием сотрудники могут быть допущены только после прохождения:
- предварительного и периодического медосмотров;
- вводного и первичного инструктажей;
- инструктажей по пожарной и электробезопасности;
- обучения и проверки знаний по охране труда;
- обучения и проверки знаний по устройству и использованию сосудов под давлением.
Подготовка и проверка знаний персонала должны проводиться в учебных заведениях, а также на курсах, специально создаваемых организациями. К обслуживанию сосудов могут быть допущены лица, обученные, аттестованные и имеющие удостоверение на право обслуживания сосудов. Подробнее читайте>>>
- Готовые решения по действующему законодательству
- Более 3 000 заполненных шаблонов
- Возможность задать вопрос в экспертную поддержку
Ответственность за нарушение ПБ сосудов под давлением
Вопросы гражданской ответственности за нарушение правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, регламентированы Федеральным законом № 116-ФЗ. Если в результате инцидента был причинен вред жизни или здоровью граждан, то эксплуатирующая организация должна обеспечить выплату компенсаций:
- родственникам, потерявшим кормильца – 2 миллиона рублей;
- гражданам, здоровью которых был причинен вред – исходя из характера и степени вреда, но не более 2 миллионов рублей.
Источник
Вопрос 2. Ответственность обслуживающего персонала за нарушение требований инструкций по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов.
Оператор, находящийся на дежурстве, обязан выполнять требования производственной инструкции. Лица, допустившие нарушение производственной инструкции, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, в зависимости от тяжести последствий. Ответственность
-
материальная; -
дисциплинарная; -
административная; -
уголовная.
Вопрос 3. Кто может быть допущен к выполнению сварочных работ при ремонте сосудов под давлением.
К производству сварочных работ допускаются сварщики, аттестованные в соответствии с Правилами аттестации сварщиков, утвержденными Госгортехнадзором России, и имеющие удостоверение установленной формы.
Ремонт проводится по технологии разработанной изготовителем, конструкторской или ремонтной организацией до начала выполнения работ.
Сварщики могут производить сварочные работы тех видов, которые указаны в их удостоверении. Работы проводятся по наряду допуску. Результаты проведенных работ должны заноситься в паспорт сосуда.
Вопрос 4. Оказание первой помощи при поражении электрическим током.
При возникновении чрезвычайной ситуации работник обязан:
-
опустить вниз ручку ближайшего извещателя о пожаре и, если имеется возможность, позвонить по телефону и сообщить, кто звонит, что и где произошло; -
при несчастном случае с людьми принять меры к немедленному выполнению неотложных мероприятий по оказанию первой доврачебной помощи.
При поражении электрическим током, нужно
-
безопасно освободить пострадавшего от действия электрического тока; -
определить состояние пострадавшего; -
в зависимости от его состояния принимать соответствующие меры.
Вопрос 1. Порядок остановки сосуда, работающего под давлением.
Сосуд выводится в ремонт только по письменному распоряжению ответственного за безопасную эксплуатацию сосуда.
До вывода в ремонт автоклав должен быть дренирован, расхоложен и обесточен от электросети и сети сжатого воздуха.
Линии трубопроводов пара, холодной воды, воздуха и дренажей должны быть отделены заглушками или отсоединены. Отсоединенные трубопроводы должны быть заглушены. Маховики запорной арматуры фиксируются блокираторами или цепями с замками. Применяемые для отключения автоклавов заглушки, устанавливаемые между фланцами, должны быть соответствующей прочности и иметь выступающую часть (хвостик), по которой определяется наличие заглушки.
Следует предусмотреть исключение возможности попадания дренажной воды из соседних работающих автоклавов.
Электропитание должно быть обесточено, в соответствии с процедурой «Lock Off».
Все работы выполняются по наряду-допуску, выданному лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию автоклавов.
При работе внутри автоклава (ремонт, чистка, внутренний осмотр и т.п.) должны применяться безопасные светильники на напряжение не более 12В и в состав бригады должно входить не менее трех человек. Температура внутри автоклава не должна превышать 50 градусов, продолжительность работы не должна превышать 20 минут, с последующим отдыхом или заменой работающего.
Запрещается производить самостоятельный ремонт корпусов и элементов автоклава с применением сварки, нагрева или механических напряжений (удары, использование домкратов или талей и т.п.). Подобный ремонт производится специализированной организацией, имеющей разрешение (лицензию) ГГТН РФ на право выполнения соответствующих видов работ, и с разрешения ответственного, с записью результатов ремонта в паспорт автоклава.
Вопрос 2. Какие требования предъявляются к установке указателей уровня жидкости на сосудах.
При необходимости контроля уровня жидкости в сосудах, имеющих границу раздела сред, должны применяться указатели уровня.
Кроме указателей уровня на сосудах могут устанавливаться звуковые, световые и другие сигнализаторы и блокировки по уровню.
Указатели уровня жидкости должны устанавливаться в соответствии с инструкцией изготовителя, при этом должна быть обеспечена хорошая видимость этого уровня.
На сосудах, обогреваемых пламенем или горячими газами, у которых возможно понижение уровня жидкости ниже допустимого, должно быть установлено не менее двух указателей уровня прямого действия.
Конструкция, количество и места установки указателей уровня определяются разработчиком проекта сосуда. На каждом указателе уровня жидкости должны быть отмечены допустимые верхний и нижний уровни.
Верхний и нижний допустимые уровни жидкости в сосуде устанавливаются разработчиком проекта. Высота прозрачного указателя уровня жидкости должна быть не менее чем на 25 мм соответственно ниже нижнего и выше верхнего допустимых уровней жидкости.
При необходимости установки нескольких указателей по высоте их следует размещать так, чтобы они обеспечили непрерывность показаний уровня жидкости.
Указатели уровня должны быть снабжены арматурой (кранами и вентилями) для их отключения от сосуда и продувки с отводом рабочей среды в безопасное место.
При применении в указателях уровня в качестве прозрачного элемента стекла или слюды для предохранения персонала от травмирования при разрыве их должно быть предусмотрено защитное устройство.
Прозрачный элемент УУЖ должен быть не менее 8 мм в ширину. Продувка УУЖ производится не менее 1-го раза за смену.
Вопрос 3. Кто может быть допущен к эксплуатации сосудов.
К обслуживанию сосудов могут быть допущены лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, обученные по соответствующей программе, аттестованные и имеющие удостоверение на право обслуживания сосудов.
Лицам, сдавшим экзамены, выдаются удостоверения с указанием наименования параметров рабочей среды сосудов, к обслуживанию которых эти лица допущены. Удостоверения подписываются председателем комиссии.
Аттестация персонала, обслуживающего сосуды с быстросъемными крышками, проводится комиссией с участием инспектора ГГТН, в остальных случаях участие инспектора в работе комиссии необязательно.
Периодическая проверка знаний персонала, обслуживающего сосуды, должна проводиться не реже одного раза в 12 месяцев. Внеочередная проверка знаний проводится:
-
при переходе в другую организацию; -
в случае внесения изменения в инструкцию по режиму работы и безопасному обслуживанию сосуда; -
по требованию инспектора Госгортехнадзора России. -
При перерыве в работе по специальности более 12 месяцев – стажировка.
Результаты проверки знаний обслуживающего персонала оформляются протоколом за подписью председателя и членов комиссии с отметкой в удостоверении. Допуск персонала оформляется приказом по организации.
Вопрос 4. Конструкция применяемых предохранительных клапанов.
Каждый сосуд (полость комбинированного сосуда) должен быть снабжен предохранительными устройствами от повышения давления выше допустимого значения. В качестве ПК применяются:
-
пружинные; -
рычажно-грузовые; -
импульсные; -
устройства с разрушающимися мембранами; -
другие устройства, применение которых согласовано с ГГТН.
Конструкция пружинного клапана должна:
-
исключать возможность затяжки пружины сверх установленной величины; -
пружина должна быть защищена от воздействия рабочей среды; -
пружина должна быть защищена от перегрева/охлаждения; -
при неисправности манометра и невозможности определить давление по другим приборам; -
при выходе из строя всех указателей уровня жидкости; -
при неисправности предохранительных блокировочных устройств; -
при возникновении пожара, непосредственно угрожающего сосуду, находящемуся под давлением.
Вопрос 1. Обязанности оператора во время обслуживания сосудов, работающих под давлением.
Оператор должен знать и выполнять требования инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию автоклавов, разработанной и утвержденной в установленном порядке владельцем сосуда.
Во время работы автоклава оператор обязан:
-
Правильно осуществлять прием/сдачу смены; -
отвечать за сохранность ключа-марки; -
осуществлять передачу ключа-марки под роспись; -
контролировать исправное состояние сосуда и вспомогательного оборудования; -
соблюдать технологический режим процесса стерилизации; -
контролировать фазы стерилизации по программе и визуально по приборам; -
принимать соответствующие меры при возникновении аварийных ситуаций вплоть до остановки автоклавов; -
не оставлять без наблюдения автоклавы, находящиеся в работе; проверять блокирующие устройства на исправность; -
не реже одного раза в смену проверять манометры, клапана, указатели уровня жидкости; -
обо всех неисправностях и изменениях делать записи в журнале.
При пуске автоклава (плановом, после аварийной остановки) и при выводе его в ремонт нужно получить письменное распоряжение ответственного за безопасную эксплуатацию автоклава.
Вопрос 2. Требования к запорной арматуре, устанавливаемой на сосудах.
Количество, тип и места установки запорной арматуры устанавливается в соответствии с проектом. Запорная и запорно-регулирующая арматура должна устанавливаться на штуцерах, непосредственно присоединенных к сосуду, или на трубопроводах, подводящих к сосуду и отводящих из него рабочую среду. В случае последовательного соединения нескольких сосудов необходимость установки такой арматуры между ними определяется разработчиком проекта.
Арматура должна иметь следующую маркировку:
-
наименование или товарный знак изготовителя; условный проход, мм; -
условное давление, МПа (допускается указывать рабочее давление и допустимую температуру); -
направление потока среды; марку материала корпуса; -
на маховике запорной арматуры должно быть указано направление его вращения при открывании или закрывании арматуры. -
арматура с условным проходом более 20 мм, изготовленная из легированной стали или цветных металлов, должна иметь паспорт (сертификат); -
арматура должна быть пронумерована в соответствии со схемой; -
арматура должна обеспечивать плотность перекрытия и плавность хода.
Вопрос 3. Какие данные должны быть нанесены на сосуд после выдачи разрешения на его эксплуатацию.
До введения сосуда в эксплуатацию он должен быть зарегистрирован в ГГТН с присвоением ему регистрационного номера ПТН, иметь заключение экспертизы проекта, пройти освидетельствование.
Разрешение на ввод в эксплуатацию сосуда, подлежащего регистрации в органах Госгортехнадзора России, выдается инспектором после его регистрации на основании технического освидетельствования и проверки организации обслуживания и надзора, при которой контролируется:
-
наличие и исправность в соответствии с требованиями настоящих Правил арматуры, КИП и приборов безопасности; -
соответствие установки сосуда правилам безопасности; -
правильность включения сосуда; -
наличие аттестованного обслуживающего персонала и специалистов; -
наличие должностных инструкций для лиц ответственных за производственный контроль за сосудами, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов, инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию, сменных журналов и другой документации, предусмотренной настоящими Правилами.
Разрешение на ввод сосуда в эксплуатацию записывается в его паспорте.
На каждый сосуд после выдачи разрешения на его эксплуатацию должны быть нанесены на специальной табличке форматом не менее 200*150 мм:
-
регистрационный номер; -
разрешенное давление; -
число, месяц и год следующих наружного и внутреннего осмотров и гидравлического испытания.
Вопрос 4. Требования к окраске баллонов.
Окраска баллонов и надписи могут производиться масляными, эмалевыми и нитрокрасками. Окраска производится:
-
при выпуске – изготовителем; -
во время эксплуатации – газозаправочной станцией.
Надпись наносится по окружности на длину не менее 1/3 окружности. Цвет окраски, текст и цвет надписи должны соответствовать требованиям Правил.
НАДПИСИ И ОКРАСКА, НАНОСИМЫЕ НА БАЛЛОНЫ
Наименование газа | Цвет баллонов | Текст надписи | Цвет надписи | Цвет полосы |
Азот | Чёрный | Азот | Жёлтый | Коричневый |
Аммиак | Жёлтый | Аммиак | Чёрный | Коричневый |
Ацетилен | Белый | Ацетилен | Красный | – |
Воздух | Чёрный | Сжатый воздух | Белый | – |
Кислород | Голубой | Кислород | Чёрный | – |
Другие горючие газы | Красный | Наименование газа | Белый | – |
Другие негорючие газы | Чёрный | Наименование газа | Жёлтый | – |
Для управления работой и обеспечения безопасных условий эксплуатации сосуды в зависимости от назначения должны быть оснащены
К работе с электронагревательными приборами допускаются лица, прошедшие инструктаж по правилам их безопасной эксплуатации
Слесарь-сантехник должен быть проинструктирован в объеме инструкции по пожарной безопасности, действующей в оу. Ему должно быть известно…
М2 и М3, должен быть оборудован техническими средствами контроля, обеспечивающие непрерывную, некорректируемую регистрацию информации…
При перевозке людей на грузовом автомобиле в кузове должен находиться старший, фамилия которого должна быть записана в путевом листе….
Оборудование: сосуд с водой комнатной температуры, сосуд с горячей водой, дилатометр
К работе с электронагревательными приборами допускаются лица прошедшие инструктаж по правилам их безопасной эксплуатации
Участник не должен быть неплатежеспособным или являться банкротом; находиться в процессе ликвидации; на имущество Участника, в части,…
Участник не должен быть неплатежеспособным или являться банкротом; находиться в процессе ликвидации; на имущество Участника, в части,…
Участник не должен быть неплатежеспособным или являться банкротом; находиться в процессе ликвидации; на имущество Участника, в части,…
Участник не должен быть неплатежеспособным или являться банкротом; находиться в процессе ликвидации; на имущество Участника, в части,…
Участник не должен быть неплатежеспособным или являться банкротом; находиться в процессе ликвидации; на имущество Участника, в части,…
Участник не должен быть неплатежеспособным или являться банкротом; находиться в процессе ликвидации; на имущество Участника, в части,…
Можно ли с помощью lanbilling считать не только кто, когда и сколько пользовался ip но и на вопрос какими ресурсами?
Участник не должен быть неплатежеспособным или являться банкротом; находиться в процессе ликвидации; на имущество Участника, в части,…
Участник не должен быть неплатежеспособным или являться банкротом; находиться в процессе ликвидации; на имущество Участника, в части,…
Источник