Ответственный по надзору за безопасной эксплуатацией сосудов
1. Общие требования.
1.1. Инструкция разработана в соответствии с требованиями «Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утв. приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 г. N 116 (далее ФНП).
1.2. Специалист, ответственный за исправное состояние сосудов, работающих под избыточным давлением (далее ответственный специалист) назначается приказом по организации.
1.3. Ответственный специалист должен иметь соответствующую квалификацию и аттестацию в области промышленной безопасности (соответствующую характеру выполняемой работы).
1.4. Периодическая аттестация ответственных специалистов проводится не реже 1 раза в 5 лет.
1.5. Ответственность за безопасную эксплуатацию сосудов возлагается на работника, которому подчинён персонал, обслуживающий сосуды.
1.6. На время отпуска, командировки, болезни ответственного специалиста, выполнение его обязанностей в каждом отдельном случае возлагается приказом (распоряжением) на работника, заменившего его по должности, имеющего соответствующую квалификацию и аттестацию в области промышленной безопасности . Запись об этом в паспорте сосуда не делается.
1.7. Ответственный специалист должен знать:
- нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ при эксплуатации сосудов, работающих под избыточным давлением;
- требования федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также нормативных технических документов, соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность;
- требования инструкций по эксплуатации сосудов, работающих под избыточным давлением;
- ФНП;
- информационные письма по предупреждению аварий и несчастных случаев при эксплуатации сосудов, работающих под избыточным давлением;
- настоящую должностную инструкцию;
- основы трудового законодательства;
- правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной безопасности.
1.8. Ответственный специалист подчиняется начальнику подразделения.
2. Обязанности
2.1. Ответственный специалист обязан обеспечить:
2.1.1. Безопасную эксплуатацию сосудов, работающих под избыточным давлением;
2.1.2. Допуск к обслуживанию сосудов только обученного и аттестованного персонала;
2.1.3. Периодическую проверку знаний персоналом инструкций по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов, работающих под давлением;
2.1.4. Обслуживающий персонал производственными инструкциями по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов, работающих под давлением, разработанными на основе руководства по эксплуатации заводов-изготовителей и местных условий эксплуатации сосудов.
2.1.5. Прохождение обслуживающим персоналом периодических медицинских освидетельствований;
2.1.6. Ведение и хранение технической документации по эксплуатации сосудов, под избыточным давлением (журнал учета ТО и ремонтов др.).
2.1.7. Подготовку сосудов к проведению периодического технического освидетельствования и экспертизы промышленной безопасности.
2.2. Ответственный специалист обязан:
2.2.1. Проводить работу с персоналом по повышению его квалификации;
2.2.2. Проводить периодический инструктаж по охране труда и безопасности персоналу не реже одного раза в три месяца;
2.2.3. Участвовать в комиссии по периодической проверке знаний у обслуживающего персонала;
2.2.4. Своевременно исполнять предписания, выданные специалистом, ответственным за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией сосудов, работающих под избыточным давлением;
2.2.5. Приостанавливать работу сосуда при истечении срока технического освидетельствования или нормативного срока службы;
2.2.6. Обеспечивать подготовку оборудования к проведению технических освидетельствований;
2.2.7. Соблюдать график планово-предупредительного ремонта.
3. Действия в аварийных ситуациях
3.1. При возникновении аварии или несчастного случая при работе ответственный специалист, должен сообщить о происшествии своему руководителю и обеспечить сохранность обстановки на месте аварии или несчастного случая, если это не представляет опасности для жизни и здоровья людей.
3.2. Принять меры по оказанию медицинской помощи пострадавшим.
4. Права
4.1. Ответственный специалист имеет право:
4.2. На свободный доступ во все помещения организации, связанные с эксплуатацией сосудов, работающих под избыточным давлением, и проверять их техническое состояние и соблюдение персоналом инструкций.
4.3. Приостанавливать эксплуатацию сосудов работающих под избыточным давлением, для проведения технических обслуживаний, ремонтов и технических освидетельствований
4.4. Представлять руководству организации предложения по привлечению к ответственности лиц из числа обслуживающего персонала, допустивших нарушение требований производственных и инструкций по эксплуатации сосудов, работающих под избыточным давлением.
4.5. Отстранять от работы персонал, нарушающий требования инструкций.
4.6. Представлять руководству организации предложения по устранению причин, вызывающих нарушения требований и инструкций.
5. Ответственность
5.1. Ответственный специалист несет ответственность в пределах определенных действующим законодательством Российской Федерации за:
5.1.1. Допущенные им нарушения ФНП и должностной инструкции независимо от того привело или нет это к аварии или несчастному случаю;
5.1.2. Нарушение инструкций подчиненным ему персоналом;
5.1.3. Выдачу им указаний или распоряжений, принуждающих подчиненных ему работников нарушать ФНП и инструкции;
5.1.4. Самовольное возобновление работы оборудования эксплуатация которых приостановлена на основание предписаний выданных инспектором Ростехнадзора или специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией сосудов, работающих под избыточным давлением.
5.1.5. Непринятие им мер по устранению нарушений ФНП и инструкций при эксплуатации сосудов, работающих под избыточным давлением.
Источник
В ФНП по сосудам:
226. Специалист, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением должен:
а) обеспечивать содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии, выполнение обслуживающим персоналом производственных инструкций, проведение своевременных ремонтов и подготовку оборудования к техническому освидетельствованию и диагностированию;
б) осматривать оборудование под давлением с установленной должностной инструкцией периодичностью;
в) проверять записи в сменном журнале с росписью в нем;
г) хранить паспорта оборудования под давлением и руководства (инструкции) организаций-изготовителей по монтажу и эксплуатации, если иной порядок хранения документации не установлен распорядительными документами эксплуатирующей организации;
д) участвовать в обследованиях и технических освидетельствованиях оборудования под давлением;
е) проводить противоаварийные тренировки с обслуживающим персоналом;
ж) своевременно выполнять предписания по устранению выявленных нарушений;
з) вести учет наработки циклов нагружения оборудования под давлением, эксплуатируемого в циклическом режиме;
и) выполнять прочие требования документов, определяющих его должностные обязанности.
Так что в понятии ФНП ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов – одно и то же лицо, а вот отв. за производственный контроль – это уже другое…А вы только охраной труда занимаетесь? тогда отдайте все это инженеру по пром. безопасности, это его хлеб… отв. должен пройти проверку знаний в Ростехнадзоре.
Ну а кого назначать отв. решайте сами. п. 218 тех же ФНП:
218.Организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию
оборудования под давлением (эксплуатирующая организация), должны обеспечить
содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные
условия его эксплуатации.
В этих целях необходимо:
а) соблюдать требования законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности ОПО, других федеральных законов, а также настоящих ФНП и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности;
б) назначить приказом из числа специалистов, прошедших в соответствии с
пунктом 224
настоящих ФНП аттестацию в области промышленной безопасности, ответственного (ответственных) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, а также ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением. Ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением не может совмещать обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением;
в) назначить необходимое количество лиц обслуживающего оборудование персонала (рабочих), не моложе восемнадцатилетнего возраста, удовлетворяющего квалификационным требованиям, не имеющего медицинских противопоказаний к указанной работе и допущенного в установленном порядке к самостоятельной работе;
г) установить такой порядок, чтобы рабочие, на которых возложены обязанности по обслуживанию оборудования под давлением, поддерживали его в исправном состоянии и вели наблюдение за порученным им оборудованием под давлением путем его осмотра, проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных и блокировочных устройств, средств сигнализации и защиты, записывая результаты осмотра и проверки в сменный журнал;
д) утвердить перечень нормативных документов, применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНП;
е) разработать и утвердить инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию, а также производственную инструкцию для рабочих, обслуживающих оборудование, разрабатываемую на основе руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией;
ж) обеспечить рабочих, осуществляющих эксплуатацию оборудования под давлением, производственными инструкциями, определяющими их обязанности, порядок безопасного производства работ и ответственность. Производственные инструкции персоналу должны выдавать под расписку перед допуском их к работе;
з) обеспечить порядок и периодичность аттестации в области промышленной безопасности специалистов, связанных с эксплуатацией оборудования под давлением, а также – проверки знаний рабочих в объеме производственных инструкций и допуска их к работе. Для этих целей назначить комиссию по аттестации из числа руководителей и главных специалистов, аттестованных в комиссии Ростехнадзора в порядке установленном положением об аттестации. В состав комиссии по проверке знаний рабочих включают специалистов, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, прошедших аттестацию в аттестационной комиссии эксплуатирующей организации;
и) обеспечить проведение работ по техническому освидетельствованию, диагностированию, техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту оборудования под давлением в соответствии с требованиями настоящих ФНП и принятой в эксплуатирующей организации системой проведения работ;
к) соблюдать требования изготовителя, установленные руководством (инструкцией) по эксплуатации, не допускать эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и несоответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты, а также если период эксплуатации превысил заявленный изготовителем срок службы (период безопасной эксплуатации), указанный в паспорте оборудования, без проведения технического диагностирования;
л) контролировать состояние металла в процессе эксплуатации оборудования под давлением в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации и настоящих ФНП;
м) при выявлении нарушений требований промышленной безопасности принимать меры по их устранению и дальнейшему предупреждению;
н) обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности оборудования по окончании срока службы и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности;
о) обеспечить осмотр, обслуживание, обследование, ремонт и экспертизу промышленной безопасности зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением, в соответствии с требованиями технических регламентов, иных федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Номер и дата приказа о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования должны быть записаны в паспорт оборудования.
Источник
НовостиВсе новости Нам доверяют |
Общие требования к владельцам ОПО (эксплуатирующим организациям) установлены в статьях 9, 10, 11, 12, 14.1 и 15 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО». Специальные – даны в профильных ФНП, утвержденных приказами Ростехнадзора. Специальные требования к организациям, эксплуатирующим ОПО с сосудами, установлены разделом V (п. 218-229) ФНП «Правила промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом РТН от 25.03.2014 № 116, далее – ФНП ОРПД). Требования к эксплуатирующим организациям/владельцам ОПОСогласно п. 218 ФНП ОРПД, владелец ОПО (эксплуатирующая организация) должен содержать оборудование под давлением в исправном состоянии и обеспечивать безопасные условия его эксплуатации. Для этого нужно (с точки зрения ФНП ОРПД): 1) Соблюдать законодательство РФ в области промышленной безопасности (ФЗ №116, подзаконные акты, ФНП ОРПД и т.д.) и утвердить перечень НПА, которые персонал ОПО должен использовать в работе. 2) Назначить приказом из числа штатных специалистов, аттестованных по промбезопасности (А.1 + Б.8.21/Б.8.22/Б.8.23 и т.д.):
Обратите внимание: ответственный за осуществление производственного контроля не может совмещать обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию. Номер и дату приказа о назначении ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию записывают в паспорт оборудования. 3) Назначить штатный обслуживающий ОПО персонал (рабочих) в достаточном количестве. Рабочие не моложе 18 лет должны:
4) Установить порядок:
5) Разработать и утвердить:
6) Довести до рабочих ОПО (под роспись) требования производственных инструкций, которые определяют:
7) Утвердить порядок и периодичность:
8) Своевременно проводить (заказывать) для оборудования:
9) Соблюдать требования изготовителя, установленные в паспорте и руководстве (инструкции) по эксплуатации оборудования. 10) Не допускать в эксплуатацию оборудование, у которого:
11) Проводить осмотр, обслуживание, ремонт и ЭПБ зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов на ОПО. 12) Следить за наличием и исправностью средств измерений прямого и дистанционного действия:
13) Приказом по организации установить порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации ОПО. 14) Проводить планово-предупредительные ремонты оборудования по утвержденному графику – силами собственных подразделений и (или) с привлечением специализированных организаций. Обратите внимание: если владелец (эксплуатант) ОПО сам проводит ремонт, реконструкцию (модернизацию) и наладку оборудования под давлением, он должен иметь в составе специализированное подразделение, отвечающее требованиям раздела III ФНП ОРПД.
Требования к ответственным за ОПОСогласно п. 222 ФНП ОРПД, количество ответственных за ОПО определяют с учетом:
Ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию возлагают на специалистов (см. п. 223 ФНП ОРПД):
Обратите внимание: когда ответственных нет на рабочем месте (отпуск, командировка, больничный и т.д.), их обязанности должны выполнять заместители:
Порядок аттестации по промышленной безопасности: 1) Ответственный за осуществление производственного контроля проходит аттестацию в территориальной комиссии Ростехнадзора. 2) Ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию могут пройти аттестацию:
3) Периодическая аттестация ответственных проводится 1 раз в 5 лет. Ответственный за осуществление производственного контроля должен (см. п. 225 ФНП ОРПД): 1) Осматривать оборудование и следить за правильностью его эксплуатации. 2) Контролировать:
3) Проверять:
4) Участвовать в обследовании и освидетельствовании оборудования. 5) Требовать для работников, нарушающих требования промбезопасности:
Ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию должны (см. п. 226 ФНП ОРПД): 1) Следить, чтобы:
2) Осматривать оборудование и следить за правильностью его эксплуатации. 3) Проверять записи в сменном журнале и расписываться в нем. 4) Хранить (если не установлен иной порядок):
5) Участвовать в обследовании и освидетельствовании оборудования. 6) Проводить противоаварийные тренировки с обслуживающим персоналом. 5) Выполнять предписания по устранению выявленных нарушений и т.д. Требования к персоналу ОПО
1) Пройти: – аттестацию по промышленной безопасности (специалисты); 2) Соблюдать требования должностных (специалисты) и производственных (рабочие) инструкций. 3) Иметь документ (об образовании, переподготовке, повышении квалификации), дающий право самостоятельной работы на ОПО. 4) Знать критерии работоспособности оборудования. 5) Соблюдать «аварийные» инструкции (см. п. 353-359 ФНП ОРПД). 6) Повышать квалификацию, проходить практическое обучение и стажировку согласно порядку, принятому в эксплуатирующей организации. Периодическую проверку знаний персонала проводят один раз в 12 месяцев (см. п. 228 ФНП ОРПД). Внеочередную проверку знаний проводят в следующих случаях:
Обратите внимание:
|
Работники, непосредственно связанные с эксплуатацией ОПО, должны (см. п. 221 ФНП ОРПД):Источник