Ответственный за эксплуатацию сосудов работающих под давлением
НовостиВсе новости Нам доверяют | Общие требования к владельцам ОПО (эксплуатирующим организациям) установлены в статьях 9, 10, 11, 12, 14.1 и 15 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО». Специальные – даны в профильных ФНП, утвержденных приказами Ростехнадзора. Специальные требования к организациям, эксплуатирующим ОПО с сосудами, установлены разделом V (п. 218-229) ФНП «Правила промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом РТН от 25.03.2014 № 116, далее – ФНП ОРПД). Требования к эксплуатирующим организациям/владельцам ОПОСогласно п. 218 ФНП ОРПД, владелец ОПО (эксплуатирующая организация) должен содержать оборудование под давлением в исправном состоянии и обеспечивать безопасные условия его эксплуатации. Для этого нужно (с точки зрения ФНП ОРПД): 1) Соблюдать законодательство РФ в области промышленной безопасности (ФЗ №116, подзаконные акты, ФНП ОРПД и т.д.) и утвердить перечень НПА, которые персонал ОПО должен использовать в работе. 2) Назначить приказом из числа штатных специалистов, аттестованных по промбезопасности (А.1 + Б.8.21/Б.8.22/Б.8.23 и т.д.):
Обратите внимание: ответственный за осуществление производственного контроля не может совмещать обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию. Номер и дату приказа о назначении ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию записывают в паспорт оборудования. 3) Назначить штатный обслуживающий ОПО персонал (рабочих) в достаточном количестве. Рабочие не моложе 18 лет должны:
4) Установить порядок:
5) Разработать и утвердить:
6) Довести до рабочих ОПО (под роспись) требования производственных инструкций, которые определяют:
7) Утвердить порядок и периодичность:
8) Своевременно проводить (заказывать) для оборудования:
9) Соблюдать требования изготовителя, установленные в паспорте и руководстве (инструкции) по эксплуатации оборудования. 10) Не допускать в эксплуатацию оборудование, у которого:
11) Проводить осмотр, обслуживание, ремонт и ЭПБ зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов на ОПО. 12) Следить за наличием и исправностью средств измерений прямого и дистанционного действия:
13) Приказом по организации установить порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации ОПО. 14) Проводить планово-предупредительные ремонты оборудования по утвержденному графику – силами собственных подразделений и (или) с привлечением специализированных организаций. Обратите внимание: если владелец (эксплуатант) ОПО сам проводит ремонт, реконструкцию (модернизацию) и наладку оборудования под давлением, он должен иметь в составе специализированное подразделение, отвечающее требованиям раздела III ФНП ОРПД. Требования к ответственным за ОПОСогласно п. 222 ФНП ОРПД, количество ответственных за ОПО определяют с учетом:
Ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию возлагают на специалистов (см. п. 223 ФНП ОРПД):
Обратите внимание: когда ответственных нет на рабочем месте (отпуск, командировка, больничный и т.д.), их обязанности должны выполнять заместители:
Порядок аттестации по промышленной безопасности: 1) Ответственный за осуществление производственного контроля проходит аттестацию в территориальной комиссии Ростехнадзора. 2) Ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию могут пройти аттестацию:
3) Периодическая аттестация ответственных проводится 1 раз в 5 лет. Ответственный за осуществление производственного контроля должен (см. п. 225 ФНП ОРПД): 1) Осматривать оборудование и следить за правильностью его эксплуатации. 2) Контролировать:
3) Проверять:
4) Участвовать в обследовании и освидетельствовании оборудования. 5) Требовать для работников, нарушающих требования промбезопасности:
Ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию должны (см. п. 226 ФНП ОРПД): 1) Следить, чтобы:
2) Осматривать оборудование и следить за правильностью его эксплуатации. 3) Проверять записи в сменном журнале и расписываться в нем. 4) Хранить (если не установлен иной порядок):
5) Участвовать в обследовании и освидетельствовании оборудования. 6) Проводить противоаварийные тренировки с обслуживающим персоналом. 5) Выполнять предписания по устранению выявленных нарушений и т.д. Требования к персоналу ОПО
1) Пройти: – аттестацию по промышленной безопасности (специалисты); 2) Соблюдать требования должностных (специалисты) и производственных (рабочие) инструкций. 3) Иметь документ (об образовании, переподготовке, повышении квалификации), дающий право самостоятельной работы на ОПО. 4) Знать критерии работоспособности оборудования. 5) Соблюдать «аварийные» инструкции (см. п. 353-359 ФНП ОРПД). 6) Повышать квалификацию, проходить практическое обучение и стажировку согласно порядку, принятому в эксплуатирующей организации. Периодическую проверку знаний персонала проводят один раз в 12 месяцев (см. п. 228 ФНП ОРПД). Внеочередную проверку знаний проводят в следующих случаях:
Обратите внимание:
|
Источник
В ФНП по сосудам:
226. Специалист, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением должен:
а) обеспечивать содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии, выполнение обслуживающим персоналом производственных инструкций, проведение своевременных ремонтов и подготовку оборудования к техническому освидетельствованию и диагностированию;
б) осматривать оборудование под давлением с установленной должностной инструкцией периодичностью;
в) проверять записи в сменном журнале с росписью в нем;
г) хранить паспорта оборудования под давлением и руководства (инструкции) организаций-изготовителей по монтажу и эксплуатации, если иной порядок хранения документации не установлен распорядительными документами эксплуатирующей организации;
д) участвовать в обследованиях и технических освидетельствованиях оборудования под давлением;
е) проводить противоаварийные тренировки с обслуживающим персоналом;
ж) своевременно выполнять предписания по устранению выявленных нарушений;
з) вести учет наработки циклов нагружения оборудования под давлением, эксплуатируемого в циклическом режиме;
и) выполнять прочие требования документов, определяющих его должностные обязанности.
Так что в понятии ФНП ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов – одно и то же лицо, а вот отв. за производственный контроль – это уже другое…А вы только охраной труда занимаетесь? тогда отдайте все это инженеру по пром. безопасности, это его хлеб… отв. должен пройти проверку знаний в Ростехнадзоре.
Ну а кого назначать отв. решайте сами. п. 218 тех же ФНП:
218.Организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию
оборудования под давлением (эксплуатирующая организация), должны обеспечить
содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные
условия его эксплуатации.
В этих целях необходимо:
а) соблюдать требования законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности ОПО, других федеральных законов, а также настоящих ФНП и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности;
б) назначить приказом из числа специалистов, прошедших в соответствии с
пунктом 224
настоящих ФНП аттестацию в области промышленной безопасности, ответственного (ответственных) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, а также ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением. Ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением не может совмещать обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением;
в) назначить необходимое количество лиц обслуживающего оборудование персонала (рабочих), не моложе восемнадцатилетнего возраста, удовлетворяющего квалификационным требованиям, не имеющего медицинских противопоказаний к указанной работе и допущенного в установленном порядке к самостоятельной работе;
г) установить такой порядок, чтобы рабочие, на которых возложены обязанности по обслуживанию оборудования под давлением, поддерживали его в исправном состоянии и вели наблюдение за порученным им оборудованием под давлением путем его осмотра, проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных и блокировочных устройств, средств сигнализации и защиты, записывая результаты осмотра и проверки в сменный журнал;
д) утвердить перечень нормативных документов, применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНП;
е) разработать и утвердить инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию, а также производственную инструкцию для рабочих, обслуживающих оборудование, разрабатываемую на основе руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией;
ж) обеспечить рабочих, осуществляющих эксплуатацию оборудования под давлением, производственными инструкциями, определяющими их обязанности, порядок безопасного производства работ и ответственность. Производственные инструкции персоналу должны выдавать под расписку перед допуском их к работе;
з) обеспечить порядок и периодичность аттестации в области промышленной безопасности специалистов, связанных с эксплуатацией оборудования под давлением, а также – проверки знаний рабочих в объеме производственных инструкций и допуска их к работе. Для этих целей назначить комиссию по аттестации из числа руководителей и главных специалистов, аттестованных в комиссии Ростехнадзора в порядке установленном положением об аттестации. В состав комиссии по проверке знаний рабочих включают специалистов, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, прошедших аттестацию в аттестационной комиссии эксплуатирующей организации;
и) обеспечить проведение работ по техническому освидетельствованию, диагностированию, техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту оборудования под давлением в соответствии с требованиями настоящих ФНП и принятой в эксплуатирующей организации системой проведения работ;
к) соблюдать требования изготовителя, установленные руководством (инструкцией) по эксплуатации, не допускать эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и несоответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты, а также если период эксплуатации превысил заявленный изготовителем срок службы (период безопасной эксплуатации), указанный в паспорте оборудования, без проведения технического диагностирования;
л) контролировать состояние металла в процессе эксплуатации оборудования под давлением в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации и настоящих ФНП;
м) при выявлении нарушений требований промышленной безопасности принимать меры по их устранению и дальнейшему предупреждению;
н) обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности оборудования по окончании срока службы и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности;
о) обеспечить осмотр, обслуживание, обследование, ремонт и экспертизу промышленной безопасности зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением, в соответствии с требованиями технических регламентов, иных федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Номер и дата приказа о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования должны быть записаны в паспорт оборудования.
Источник
и надзору за подъемными сооружениями
Утверждена постановлением Госгортехнадзора
России от 20.12.99 № 95
Типовая инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов, работающих под давлением
РД 10-333-99
Настоящая инструкция разработана на Основании Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.07.97 № 116-ФЗ, Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленном безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 № 263, Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 18.04.95 № 20, с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 02.09.97 № 25.
Настоящая инструкция — типовая, на основании которой в организации, эксплуатирующей сосуды, работающие под давлением, должна быть разработана и утверждена инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов. Она должна содержать требования типовой инструкции, дополненные с учетом местных условий эксплуатации сосудов.
1. Общие положения
1.1. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов назначается руководством организации-владельца сосудов. Номер и дата приказа о назначении ответственного лица должны записываться в паспорт сосуда до его регистрации в территориальном органе Госгортехнадзора России (или до регистрации в организации-владельце сосудов, если имеется решение Госгортехнадзора России о такой регистрации), а также каждый раз после назначения нового ответственного лица.
1.2. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов назначается из числа специалистов, имеющих высшее или среднее техническое образование и прошедших проверку знаний в соответствии с Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 11.01.99 № 2.
1.3. Ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов должна быть возложена на специалиста, которому подчинен персонал, обслуживающий сосуды (начальник компрессорной, начальник участка, старший мастер участка и т.д.).
1.4. На время отсутствия ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов (отпуск, командировка, болезнь) исполнение его обязанностей должно быть возложено приказом по организации на другого работника, прошедшего проверку знаний Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением. При этом запись в паспорте сосуда не делается.
1.5. Владелец сосуда обязан обеспечить ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов нормативно-техническими документами по промышленной безопасности (правила, стандарты, инструкции и др.).
2. Обязанности ответственного за исправное состояние
и безопасную эксплуатацию сосудов
Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов обязан обеспечить:
2.1. Содержание сосудов в исправном состоянии и безопасную их эксплуатацию.
2.2. Допуск к обслуживанию сосудов только обученного и аттестованного персонала.
2.3. Периодическую проверку знаний персоналом инструкций по режиму работы и безопасной эксплуатации сосудов.
2.4. Обслуживающий персонал производственными инструкциями по режиму работы и безопасной эксплуатации сосудов, разработанными на основе инструкций заводов-изготовителей и местных условий эксплуатации сосудов.
2.5. Прохождение обслуживающим персоналом периодических медицинских освидетельствований.
2.6. Ведение и хранение технической документации по эксплуатации и ремонтам сосудов (паспорт, сменные журналы, журналы контрольных поверок манометров и др.).
2.7. Учет наработки циклов нагружения сосудов, эксплуатирующихся в циклическом режиме.
2.8. Допуск к эксплуатации сосудов, соответствующих требованиям промышленной безопасности и имеющих разрешение на применение, выданное Госгортехнадзором России.
2.9. Своевременную остановку сосудов и подготовку их к техническому освидетельствованию.
2.10. Выполнение предписаний, выдаваемых по результатам обследований, проводимых территориальными органами Госгортехнадзора России.
2.11. Устранение выявленных во время технического освидетельствования или диагностирования неисправностей или дефектов до пуска сосудов в эксплуатацию.
2.12. Допуск людей внутрь сосуда только по письменному разрешению (наряду-допуску). При необходимости перед допуском людей внутрь сосуда обеспечить проведение анализа воздушной среды на отсутствие вредных или других веществ, превышающих предельно допустимые концентрации (ПДК).
3. Права ответственного за исправное состояние и безопасную
эксплуатацию сосудов, работающих под давлением
Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов имеет право:
3.1. На свободный доступ во все помещения организации, связанные с эксплуатацией сосудов, за исправное состояние и безопасную эксплуатацию которых он несет ответственность.
3.2. Представлять руководству организации предложения по привлечению к ответственности лиц из числа обслуживающего персонала, допустивших нарушение правил и инструкций по эксплуатации сосудов, работающих под давлением, а также показавших неудовлетворительные знания во время периодической или внеочередной проверки знаний.
3.3. Представлять руководству организации предложения по устранению причин, вызывающих нарушения требований правил и инструкций.
4. Ответственность
Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов несет личную ответственность за выполнение требований настоящей инструкции. В зависимости от характера и последствий нарушений он может быть привлечен к материальной, дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Примечание для пользователей нормативными документами, размещенных в различных разделах сайта:
В связи с тем, что на нашем сайте размещены не официальные редакции текстов нормативных документов, при решении юридических вопросов необходимо обращаться к официально публикуемым документам и изменениям в них по состоянию на момент принятия решений.
Источник