Правила эксплуатации сосудов работающих под давлением заменены на

1 января 2021 г. вступил в силу приказ Ростехнадзора № 536 от 15 декабря 2020 г., которым утверждены новые правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением.

Отметим, что приказ имеет ограниченный срок действия – до 1 января 2027 г.

Документ вводится в действие взамен аналогичных правил, которые были приняты приказом Ростехнадзора № 116 от 25 марта 2014 г.

Область распространения

Обновленные правила промбезопасности распространяются на следующие типы оборудования:

паровые котлы, включая котлы-бойлеры, автономные пароперегреватели и экономайзеры;
водогрейные и пароводогрейные котлы;
энерготехнологические паровые и водогрейные котлы;
котлы-утилизаторы;
котлы передвижных и транспортабельных установок;
паровые и жидкостные котлы, работающие с органическими и неорганическими теплоносителями (кроме воды и водяного пара), транспортирующие их системы трубопроводов;
электрокотлы;
трубопроводы пара и горячей воды;
сосуды, работающие под избыточным давлением пара, газов, жидкостей;
баллоны, предназначенные для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов;
цистерны и бочки для сжатых и сжиженных газов;
цистерны и сосуды для сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых избыточное давление создается периодически для их опорожнения;
барокамеры;
оборудование под давлением, применяемое при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных установок военного назначения на опасных производственных объектах, эксплуатируемых организациями Госкорпорации «Росатом».

Терминология

В новой версии федеральных норм и правил промбезопасности нет раздела с терминологией. До этого было четкой указано, что в документе используются понятия, в соответствии с федеральными законами № 116-ФЗ от 21 июля 1997 г. и № 190-ФЗ от 27 июля 2010 г., ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением», а также определения были даны в приложении № 1 к «устаревшим» правилам.

Теперь же приложение № 1 к новым правилам звучит так: «Информация о рабочих (разрешенных) параметрах оборудования и категориях трубопроводов, принимаемых за основу для отнесения оборудования в область действия ФНП и дальнейшей эксплуатации, зданиях и сооружениях».

Соответствие требованиям ТР ТС 032/2013

По тексту положений обновленных правил по-прежнему имеется отсылка к нормам ТР ТС 032/2013. Так, остается неизменным обязанность обеспечения подтверждения соответствия оборудования под давлением требованиям ТР ТС 032/2013, в случае если объем и характер работ по реконструкции (модернизации) предусматривает изменение конструкции основных элементов и технических характеристик оборудования, создающих необходимость оформления нового комплекта технической документации (в том числе паспорта руководства по эксплуатации, комплекта чертежей).

Дополнительно новыми правилами уточнена ответственной за безопасность оборудования после изменения его конструкции. Ее несет организация, разработавшая проектную документацию на изменение конструкции оборудования, а также организация, выполнившая предусмотренные этой документацией работы и оформившая соответствующий комплект технической документации.

Новый паспорт на модернизированное оборудование потребуется, если объем предусмотренных проектной документацией и фактически произведенных изменений конструкции и характеристик оборудования не обеспечивает возможность дальнейшей идентификации такого оборудования на основании сведений о его назначении, конструкции и технических характеристиках, указанных в ранее оформленном паспорте.

Аналогичная ситуация возникает с необходимостью переоформления руководства (инструкции) по эксплуатации: оно понадобится, если выполнение работ привело к изменению параметров и режимов работы, технологического процесса и порядка подготовки оборудования к пуску, пуска и остановки, а также обслуживания оборудования, в части объема и последовательности выполняемых при этом технологических операций.

Необходимость новой сертификации модернизированного оборудования, на которого до этого имелся сертификат и выпущенного в период действия ТР ТС 032/2013, определяет, согласно п. 54 регламента, орган по сертификации, ранее выдавший сертификат соответствия такого оборудования по обращению организации-изготовителя или иной организации, ранее получившей сертификат.

Когда речь идет о доработанном оборудовании, выпущенном до вступления в силу ТР ТС 032/2013, необходимость проведения новой оценки соответствия или экспертизы промышленной безопасности до начала применения определяется разработчиком проектной документации.

С полным текстом приказа можно ознакомиться здесь.

Источник

Все обсуждения

ПромЭксперт Раздел IV. Промышленная безопасность
Охрана окружающей среды, защита человека от воздействия окружающей среды. Безопасность
Нормативные документы Госгортехнадзора

ПБ 03-576-03. Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением

Поясните статус ПБ-03-576-03

Поясните, пожалуйста, в ПБ-03-576-03 в NormaCS всплывает окно, что документ заменен на ФНП. Однако если внимательно прочитать приказ №116 от 25.03.2014, приложенный в ФНП, то увидим, что на самом деле в нем нет ни слова о том что указанные ФНП заменяют ПБ-03-576-03. Говорится только о том, что ФНП утверждены, а отдельные иные документы в том числе ПБ-03-576-03 отменены.

Вероятно, статус неверный?

По вопросу о статусе ПБ-03-576-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» в программе все верно.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением” (утв. Ростехнадзором приказом № 116 от 25.03.2014 г.) разработаны на основе и взамен документов, перечисленных в приказе № 116 (см. скриншот «Снимок2»).

И еще, если в приказе 1 пунктом вводится документ, а 2 пунктом отменяются документы, то это и означает, что с вводом данного документа отменяется ряд других документов, т.е. «взамен». Это «классическое» написание приказа.

Снимок1.JPG
Снимок2.JPG

Подскажите пожалуйста, согласно п.6.2.7 ПБ 03-576-03 можно было изготовить специализированной организацией паспорт на сосуды в случае его утере. В нынешнем ФНП об этом нет упоминания. По новым правилам возможно ли такое? Если да, то какая организация может изготовить паспорт?

Хочу добавить, что в области применения ПБ 576 значится – изготовление, а ФНП предназначены для применения при разработке технологических

процессов, техническом перевооружении опасного производственного объекта…, т.е. изготавливать по ФНП мы не имеем право. И ещё, в ФНП нет норм оценки качества сварных соединений, т.е. я как главный сваарщик, при аттестации технологии сварки не могу сослаться на этот документ. Получается старое отменили, новое толком не создали, или я что то не так понял из ФНП? Поясните пожалуйста.

4 5

Спасибо за ответ! Небольшое уточнение: В случае если паспорт разрабатывается специализированной организацией имеющей лицензию, может ли она поставить свою печать в паспорте? Ведь согласно п.17 (последний абзац) ТР ТС 032/2013 – “На паспорте оборудования проставляется печать изготовителя и указывается дата его оформления”,

6 7

Подскажите пожалуйста, допускается ли выдача одного паспорта на серию одинаковых сосудов работающих под давлением или баллонов (менее 100 литров), установленных в одной единице оборудования (в рамках одной границы проекторования)? Или на каждый сосуд или баллон должен быть в обязательном порядке свой отдельный паспорт. В ПБ 03-576-03 напрямую такой информации не было. В пришедших взамен требованиям указанного ПБ – ФНП “Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением”, и ТР ТС 032/2013 к сожалению об этом так же ни чего сказанно. Дайте пожалуйста пояснения?

Андрей, зададим этот вопрос в Ростехнадзор, ответа придется подождать.

Пневмогидравлический аккумулятор может попадать под действие ПБ 03-576-03?

vovann99, в зависимости от его типа. Без данных сложно сказать. Опишите подробнее.

NormaCS,Гидроаккумулятор баллонного типа. Объём жидкостной полоси, заполняемой гидравлическим маслом-50 литров. максимальное давление зарядки 180 бар.

vovann99, по нашему мнению, да, относится, так как давление выше 0,07 МПа. Почитайте внимательно область определения в этом ПБ.

И, кстати, напоминаем, что данный документ отменен и взамен него теперь действуют Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением”.

Андрей, ответ Ростехнадзора, в том числе и на Ваш вопрос (пункт 4). Выложим его здесь целиком, по другим вопросам тоже может пригодиться.

Ответ Ростехнадзора

Спасибо большое за ответ. А как можно увидеть вопросы на которые в этом письме указаны ответы (помимо моего)?

Андрей, добрый день! Можно, конечно. 🙂 Вопрос звучал так:

1. Вопрос п.12.3.10 ГОСТ 32569-2013 “Оценку качества сварных соединений по результатам радиографического контроля следует проводить по протяженности плоских дефектов (трещины, несплавления, непровары) и объемным (поры, шлаковые включения) дефектам согласно таблице 12.4.

Если при дополнительном контроле для трубопроводов III и IV категорий хотя бы один стык будет забракован, контролю подвергают 100% стыков, выполненных конкретным сварщиком.”

Вопрос. Условия проведения дополнительного контроля в данном пункте не разъяснены? Для сравнения: в ПБ 03-585-03 (см. п.7.3.14) написано: “Сварные соединения, оцененные указанным или большим баллом, подлежат исправлению и повторному контролю. Сварные соединения трубопроводов III и IV категорий, оцененные соответственно суммарным баллом 4 и 5, исправлению не подлежат, но необходимо подвергнуть дополнительному контролю удвоенное от первоначального объема количество стыков, выполненных данным сварщиком. Если при дополнительном контроле для трубопроводов III и IV категорий хотя бы один стык будет оценен соответственно баллом 4 и 5, контролю подвергают 100% стыков, выполненных данным сварщиком.”

2. П.12.3.6 ГОСТа 32569-2013 гласит “Контроль сварных соединений методом РД (ГОСТ 7512) или УЗД (ГОСТ 14782) следует проводить после устранения дефектов, выявленных внешним осмотром и измерениями, а для трубопроводов I категории, а также для трубопроводов с группой сред А(а) или работающих при температуре ниже минус 70°С – после контроля на выявление выходящих на поверхность дефектов методами магнитопорошковым (ГОСТ 21105) или капиллярным (ГОСТ 18442).”

Вопрос. Контроль сварных соединений методом РД/УЗД следует проводить после контроля на выявление выходящих на поверхность дефектов методами магнитопорошковым/капиллярным для трубопроводов I категории для всех групп сред или только для трубопроводов I категории с группой сред А(а) или р аботающих при температуре ниже -70°С, так как трубопроводы с группой сред А(а) или работающие при температуре ниже -70°С в любом случае являются трубопроводами I категории?

И у нас есть ответ по этим вопросам от ООО НТП “Трубопровод”, разработчиков указанного ГОСТа.

1. Для давления больше 100 атм. пороговая температура снижена с 450 до 350 град.

2. Перед проведением РД целесообразно проведение контроля капиллярным , магнитопорошковым методами контроля.

3. Пользоваться справочным Приложением С.1 к ГОСТ 32569-2013 нельзя, т.к. оно предназначено исключительно для сравнительной оценки ГОСТ с Европейскими стандартами, о чем указано в заглавии таблицы, и не может заменить требования пунктов ГОСТ.

4. Группа среды А(а) содержит чрезвычайно опасные и высокоопасные вещества, которые требуют наибольшей безопасности трубопровода согласно: ГОСТ 32569-2013 (таблица 12.3) и «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», пункт 5.1.9 (приказ Ростехнадзора № 96 от 11.03.2012г.).

Источник

Как эксплуатировать сосуды под давлением по новым правилам 2021, какие нормативные акты устанавливают правила их использования, как устроено такое оборудование, как не получить штраф за неправильную организацию работ – об этом и многом другом читайте в статье.

Из этой статьи вы узнаете:

Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением

Устройства, которые принято определять как сосуды, работающие под давлением, применяются в разных отраслях промышленности – в том числе в атомной энергетике. При неправильной эксплуатации они могут представлять опасность как для работников, так и для окружающей среды. Их производство, установка, тестирование и использование должны проходить в полном соответствии с установленными правилами.

Скачать документы из статьи

Поскольку конструкция и назначение сосудов под давлением отличается большим разнообразием, то и опасных факторов, которые требуют внимания и осторожности, существует немало. Помимо внутреннего устройства, большое значение имеет тип рабочего вещества.

Так, для различных видов топлива характерна высокая пожаро- и взрывоопасность.

В качестве рабочего тела используются агрессивные химические вещества – всегда следует помнить об их токсичности.
Используется нагретая вода или пар – в случае разгерметизации возможен взрыв, а также термические поражения кожи работников.
В атомной энергетике к опасным факторам добавляется опасность радиационного поражения.

Антикризисные меры затронули промышленность, гидротехнику и электроэнергетику. Но послабления ввели не для всех. В статье журнала “Справочник специалиста по охране труда” рассказали, как и для кого изменили порядок для лицензий, экспертизы и аттестаций. Узнаете, до каких пор действует отсрочка, и что перевели в дистанционный режим.

Сосуды под давлением: новые правила 2021

Разберемся с нормативным регулированием. Прежде всего, нужно упомянуть, что в 2021 году произошли изменения, и действовавший с 2014 года Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности от 25.03.2014 № 116 “Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением” были отменены. Взамен них утвердили Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536.

Теперь проводить работы с сосудами под давлением нужно по новым правилам.

При разработке, производстве и эксплуатации оборудования необходимо также применять Решение Совета ЕЭК от 02.07.2013 № 41 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением».

Кроме того, не следует игнорировать отраслевые документы:

ГОСТ Р 52630-2012 . Национальный стандарт Российской Федерации. Сосуды и аппараты стальные сварные. Общие технические условия (с изменениями на 2 февраля 2015 года);
Письмо, Положение Минэкономики России от 20.01.1998 №№ 63, ПОТ РО-14000-002-98 «Обеспечение безопасности производственного оборудования ПОТ РО-14000-002-98»
Указание Госгортехнадзора России от 06.09.2001 № 39 «Методические указания по проведению диагностирования технического состояния и определению остаточного срока службы сосудов и аппаратов РД 03-421-01»
Постановление Госгортехнадзора России от 20.11.1998 № 66 (ред. от 21.11.2002) «Об утверждении Инструкции по проведению диагностирования технологического состояния сосудов, трубопроводов и компрессоров промышленных аммиачных холодильных установок”»;
Методические указания по техническому диагностированию и продлению срока службы стальных баллонов, работающих под давлением. РД 14-001-99″ (утв. Приказом ОАО “УралНИТИ” от 05.03.1999 № 13);
Инструкция Минтруда России от 21.05.2004 № б/н «Инструкция по охране труда при хранении и эксплуатации газовых баллонов»
Инструкция Минтруда России от 17.05.2004 № б/н «Инструкция по охране труда для работников, занятых перевозкой, хранением и эксплуатацией баллонов со сжатым и сжиженным газом»
Инструкция Минтопэнерго России от 26.09.1994 № ИТНЭ-93 «ИТНЭ-93. Инструкция по техническому надзору и эксплуатации сосудов, работающих под давлением, на которые не распространяются Правила Госгортехнадзора»
РД 24.200.11-90 «Сосуды и аппараты, работающие под давлением. Правила и нормы безопасности при проведении гидравлических испытаний на прочность и герметичность».

Некоторые из них уже не действую, но поскольку взамен не утверждены новые НПА. можно руководствоваться старыми, в пунктах, которые не противоречат новым правилам.

Требования к устройству

Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением уделяют большое внимание конструктивным особенностям и предъявляют к ним четкие требования. Рассмотрим их подробнее. Прежде всего, производитель не имеет права отступать от утвержденной проектной документации и в целях безопасности обязан применять только те материалы, которые заявлены в ней.

Само оборудование должно оснащаться:

предохранительными устройствами;
приборами для измерения уровня жидкой рабочей среды;
приборами для измерения давления;
приборами для измерения температуры рабочей среды;
запорной и регулирующей арматурой;
устройствами питания;
приборами контроля тепловых перемещений.

Емкость под избыточным давлением должна быть сконструирована так, чтобы обеспечивать свободный доступ к приборам контроля, наблюдения и безопасности. В проекте должно присутствовать оборудование дренирования среды и удаления воздуха. Это необходимо для снижения риска гидравлического удара, вакуумного разрушения, возникновения коррозии или неконтролируемых химических реакций. Безопасность эксплуатации зависит также от того, как в проекте реализована система заполнения и слива рабочей среды. Еще один важный момент – защита от коррозии за счет конструктивного исполнения и возможности быстрой и безопасной замены деталей.

Требования к эксплуатации

Новые правила предъявляют требования как к режиму запуска, использования и проверки этого оборудования, так и к навыкам персонала.

Прежде всего, необходимо иметь на руках полный комплект технической документации от производителя, которая должна соответствовать техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 032/2013, который прописан в Решении Совета ЕЭК от 02.07.2013 № 41.

В комплекте должны присутствовать:

Паспорт оборудования.
Копия обоснования безопасности.
Чертеж общего вида.
Паспорт предохранительных устройств, если таковые имеются в соответствии с проектной документацией.
Расчет пропускной способности предохранительных устройств при выполнении аналогичных предыдущему пункту условий.
Расчет прочности сертифицируемого или декларируемого оборудования.
Инструкция по эксплуатации
Схемы, чертежи, расчеты, иная документация, представляемая в соответствии с контрактом поставки (договором).

Другим важным требованием правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, является своевременное проведение технического осмотра (ТО). В паспорте должны быть отражены результаты проведенных ТО:

Первичного.
Периодических.
Внеочередных.
Результатов экспертизы уполномоченными сотрудниками Ростехнадзора для оборудования, которое подлежит учету в территориальных надзорных органах.
Результатов заключений экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ), в которой указываются разрешенные сроки и параметры эксплуатации оборудования после окончания его срока службы.

Требования к персоналу, обслуживающему оборудование, вытекают из требований безопасности труда.

К работе с таким оборудованием сотрудники могут быть допущены только после прохождения:

предварительного и периодического медосмотров;
вводного и первичного инструктажей;
инструктажей по пожарной и электробезопасности;
обучения и проверки знаний по охране труда;
обучения и проверки знаний по устройству и использованию сосудов под давлением.

Подготовка и проверка знаний персонала должны проводиться в учебных заведениях, а также на курсах, специально создаваемых организациями. К обслуживанию сосудов могут быть допущены лица, обученные, аттестованные и имеющие удостоверение на право обслуживания сосудов. Подробнее читайте>>>

Ответственность за нарушение ПБ сосудов под давлением

Вопросы гражданской ответственности за нарушение правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, регламентированы Федеральным законом № 116-ФЗ. Если в результате инцидента был причинен вред жизни или здоровью граждан, то эксплуатирующая организация должна обеспечить выплату компенсаций:

родственникам, потерявшим кормильца – 2 миллиона рублей;
гражданам, здоровью которых был причинен вред – исходя из характера и степени вреда, но не более 2 миллионов рублей.

Источник