Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов и баллонов

Перечень основных документов, необходимых при изучении раздела:

1. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ. О промышленной безопасности опасных производственных объектов (с изменениями и дополнениями).
2. Постановление Правительства РФ от 24.11.98 г. № 1371. Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных  объектов.
3. Постановление Госгортехнадзора России от 11 июня 2003 г. № 91. Об утверждении правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.
4. Постановление Правительства РФ от 10.03.99 г. № 263. Об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.
5. Приказ Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37. О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Сосуд – герметически закрытая емкость, предназначенная для ведения химических, тепловых и других технологических процессов, а также для хранения и транспортировки газообразных, жидких и других веществ. Границей сосуда являются входные и выходные штуцера.

Баллон – сосуд, имеющий одну или две горловины для установки вентилей, фланцев и штуцеров, предназначенный для транспортировки, хранения и использования сжатых, сжиженных или растворенных под давлением газов.

Барокамера – сосуд, оснащенный приборами и оборудованием и предназначенный для размещения в нем  людей.

Бочка – сосуд цилиндрический или другой формы, который можно перекатывать с одного места на другое и ставить на торцы без дополнительных опор, предназначенный для транспортировки и хранения жидких и других веществ.

Цистерна – передвижной сосуд, постоянно установленный на раме железнодорожного вагона, на шасси автомобиля (прицепа) или на других .средствах передвижения, предназначенный для транспортировки и хранения газообразных, жидких и других веществ.

Владелец сосуда – организация, индивидуальный предприниматель, в собственности которого находится сосуд.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Проектирование, устройство, изготовление, реконструкция, наладка, монтаж, ремонт, техническое диагностирование и эксплуатация сосудов, цистерн, бочек, баллонов, барокамер (далее сосудов), работающих под избыточным давлением, осуществляются в соответствии с ПРАВИЛАМИ, утвержденными Госгортехнадзором России.

ПостановлениеГосгортехнадзораРоссии от  11.06.03 N2  91

ПРАВИЛА

устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

ПРАВИЛА распространяются на: сосуды, работающие под давлением воды с температурой выше 115 С или других нетоксичных, невзрывопожароопасных жидкостей при температуре, превышающей температуру кипения при давлении 0,07 МПа, без учета гидростатического давления; сосуды, работающие под давлением пара, газа или токсичных взрывопожароопасных жидкостей свыше 0,07 МПа;

баллоны, предназначенные для транспортировки и хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов под давлением свыше 0,07 МПа;

цистерны и бочки для транспортировки и хранения сжатых и сжиженных газов, давление паров которых при температуре до 50 С превышает давление 0,07 МПа;

цистерны и сосуды для транспортировки или хранения сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых давление выше 0,07 МПа создается периодически для их опорожнения; барокамеры.

На каждом сосуде крепится табличка, где указываются изготовитель,   наименование или обозначение сосуда, номер сосуда, год изготовления, рабочее, расчетное и пробное давление, допустимая рабочая температура стенки, масса сосуда.

Для сосудов наружным диаметром менее

325 мм допускается данные наносить на корпус сосуда электрографическим способом.

Сосуды, в зависимости от назначения, оснащаются запорной или запорно- регулирующей арматурой, приборами для измерения давления, температуры, предохранительными устройствами, указателями  уровня жидкости.

Каждый сосуд поставляется изготовителем заказчику с паспортом установленной формы, с приложением  Руководства по эксплуатации.

Сосуды устанавливаются на открытых площадках в местах, исключающих скопление людей, или в отдельно стоящих зданиях.

Не разрешается установка

регистрируемых в органах Ростехнадзора сосудовв жилых, общественных и бытовых зданиях иприлегающих  к  ним  помещениях.

РЕГИСТРАЦИЯ СОСУДОВ

Опасные производственные объекты, на которых эксплуатируются сосуды, работающие под давлением, должны быть зарегистрированы в Государственном реестре опасных производственных объектов в установленном  порядке.

Сосуды, на которые распространяются ПРАВИЛА, до пуска их в работу регистрируются  в органах Ростехнадзора.

Регистрация сосуда производится на основании письменного заявления владельца сосуда и документов, перечень которых установлен ПРАВИЛАМИ.

Орган Ростехнадзора в паспорте сосуда ставит штамп о регистрации,

пломбирует документы и возвращает их владельцу.

Регистрации в органах Ростехнадзора не подлежат некоторые сосуды, указанные в ПРАВИЛАХ, в том числе:

– бочки для перевозки сжиженных газов,

– баллоны, вместимостью до 100 л, установленные стационарно, а также предназначенные для транспортировки или хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов,

– сосуды со сжатыми и сжиженными газами, предназначенные для обеспечения топливом двигателей транспортных средств, на которых они установлены,

и т.д.

Перерегистрация сосуда необходима до пуска в работу в случаях:  

перестановки сосуда на новое место;

передачи сосуда другому владельцу;

при внесении изменений в схему его включения.

Снятие с учета зарегистрированного сосуда производится на основании заявления владельца и паспорта сосуда.

Сосуд должен быть остановлен не позднее срока освидетельствования, указанного, в его паспорте.

 ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ

Сосуды  подвергаются  техническому освидетельствованию:

– первичному – после монтажа, до пуска в работу;

– периодическому – в процессе эксплуатации;

внеочередному  – в следующих  случаях:

– если сосуд не эксплуатировался более 12 месяцев;

– если сосуд был демонтирован и установлен на новом месте;

– если произведены выправление выпучин или вмятин, а также реконструкция или ремонт сосуда с применением сварки или пайки элементов, работающих под давлением;

– перед наложением защитного покрытия на стенки сосуда;

– после аварии сосуда;

– по требованию инспектора Ростехнадзора или ответственного по надзору за осуществлением производственного контроля за соблюдением требований промышленной эксплуатации.

Объем, методы и периодичность технических освидетельствований сосудов(за исключением баллонов) определены изготовителем и указаны в Руководстве по эксплуатации, а в случае отсутствия таких указаний – определены требованиями ПРАВИЛ.

Освидетельствование баллонов производится по методике, утвержденной разработчиком конструкции баллонов.

Гидравлическое испытание сосудов проводится только приудовлетворительных результатах наружного и внутреннего осмотра.

Техническое освидетельствование проводят:

– сосудов, регистрируемых в органах Ростехнадзора, специалист организации, имеющей лицензию Ростехнадзора напроведение               экспертизы промышленной безопасноститехнических устройств (сосудов);

– сосудов, не регистрируемых в органах Ростехнадзора, – лицо, ответственное за осуществление производственногоконтроля за соблюдением требований промышленнойбезопасности при эксплуатации сосудов.

Результаты технического освидетельствования записываются в паспорте сосуда лицом, производившим освидетельствование, с указанием разрешенных параметров эксплуатации сосуда и сроков следующих освидетельствований.

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВВОД СОСУДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

Разрешение на ввод сосуда в эксплуатацию с записью в его паспорте выдают:

– инспектор Ростехнадзора после регистрации сосуда на основании технического освидетельствования и проверки организации обслуживания и надзора, если сосуд подлежит  регистрации в органах Ростехнадзора;

– лицо, ответственное за осуществление производственногоконтроля за соблюдением требований промышленнойбезопасности при эксплуатации сосудов на основании документации изготовителя, после технического освидетельствования и проверки организации обслуживания, если сосуд не подлежит регистрации в органах Ростехнадзора.

На сосуд после выдачи разрешения на его эксплуатацию наносится краской на видном месте (или на табличке):

– регистрационный номер;

– разрешенное давление;

– число, месяц, год следующих наружного и внутреннего осмотров и гидравлического испытания.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ СОСУДОВ

В целях обеспечения содержания сосудов в исправном состоянии ВЛАДЕЛЕЦ обязан.

Назначить приказом из числа специалистов, прошедших в установленном порядке проверку знаний:

– ответственного за исправное состояние и безопасное действие сосудов, которому подчиняется обслуживающий персонал.

Приказом по организации могут быть назначены специалисты, ответственные за исправное состояние сосудов и ответственные за их безопасную эксплуатацию

– ответственных за осуществление производственного  контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации сосудов;

– лиц обслуживающего персонала, обученного и имеющего удостоверение на право обслуживания сосудов.

В организации, эксплуатирующей сосуды, работающие под давлением, должны быть разработаны и утверждены инструкции для:

– ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов,

– ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

Оформить допуск персонала к самостоятельному обслуживанию сосудов приказом по организации или распоряжением по цеху.

К обслуживанию сосудов допускаются лица:

– не моложе 18 лет;

– прошедшие  медицинское  освидетельствование;

– обученные, аттестованные и имеющие удостоверение с указанием наименования, параметров рабочей среды сосудов, к обслуживанию которых эти лица допущены.

Подготовка и проверка знаний персонала, обслуживающего сосуды, проводится в учебных заведениях, а также на курсах, специально создаваемых организациями в соответствии с требованиями Приказа Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37.

В обязанности обслуживающего персонала входит тщательное  наблюдение за порученным ему оборудованием путем его осмотра, проверки действия арматуры, КИП, предохранительных и блокировочных устройств и поддержание сосудов в исправном состоянии.

Результаты осмотра и проверки обслуживающий персонал должен   записывать в сменный журнал.

Разработать и утвердить:

– инструкцию по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов.

Инструкция должна находиться на рабочих местах и выдаваться под расписку обслуживающему персоналу.

Схемы включения сосудов должны быть вывешены на рабочих местах.

Обеспечить проведение технических освидетельствований, диагностики сосудов в установленные сроки.

Обеспечить порядок и периодичность проверки знаний руководящими работниками и специалистами.

Организовать периодическуюпроверкузнанийперсоналоминструкций по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов.

Результаты проверки знаний обслуживающего персонала оформляются протоколом за подписью председателя и членов комиссии с отметкой в удостоверении.

Периодическая проверки знаний персонала, обслуживающего сосуды проводится не реже одного раза в 12 месяцев.

Внеочередная проверка знаний проводится:

– при переходе в другую организацию;

– при внесении изменений в инструкцию по режиму работы и безопасному обслуживанию сосуда;

– по требованию инспектора Ростехнадзора.

При перерыве в работе по специальности более 12 месяцевобслуживающий персонал после проверки знаний должен перед допуском к самостоятельной работе пройти стажировку для восстановления практических навыков.

Обеспечить:

– обслуживающий персонал – инструкциями по режиму работыи безопасному обслуживанию сосудов;

– специалистов – ПРАВИЛАМИ, руководящими указаниями по безопасной эксплуатации сосудов;

Выполнение специалистами ПРАВИЛ, а и обслуживающим персоналом –  инструкций.

Проводить в соответствии с графиком ремонт сосуда.

Не допускается ремонт сосудов и их элементов, находящихся под  давлением.

Работы внутри сосуда должны выполняться по наряду-допуску.

Сосуд должен быть немедленно остановлен в случаях, предусмотренных инструкцией по режиму работы и безопасному обслуживанию, в частности:

– если давление в сосуде поднялось выше разрешенного и не снижается, несмотря на принятые меры;

– при выявлении неисправности предохранительных устройств от повышения давления;

– при обнаружении в сосуде и его элементах, работающих под  давлением, неплотностей, выпучин, разрыва прокладок;

– при неисправности манометра и невозможности определить давление по другим приборам;

– при снижении уровня жидкости ниже допустимого в сосудах с огневым обогревом;

– при выходе из строя всех указателей уровня жидкости;

– при неисправности предохранительных блокировочных устройств;

– при возникновении пожара, непосредственно угрожающего сосуду, находящемуся под давлением.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К БАЛЛОНАМ

ПРАВИЛА устанавливают дополнительные требования к изготовлению,  освидетельствованию, наполнению, эксплуатации баллонов, предназначенных для транспортирования и хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов, а также цистерн и бочек для перевозки сжиженных газов.

На верхней сферической части каждого баллона должны быть выбиты данные:

– товарный знак изготовителя;

– номер баллона;

– фактическая масса порожнего баллона, кг;

– дата изготовления и год следующего освидетельствования;

– рабочее давление Р, Мпа;

– пробное гидравлическое давление Рпр, Мпа;

– вместимость баллонов, л;

– клеймо ОТК изготовителя круглой формы  диаметром 10 мм (за исключением стандартных баллонов вместимостью свыше 55 л);

– номер стандарта для баллонов вместимостью свыше 55 л.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ

эксплуатация  баллонов,  на которых выбиты не все данные.

Окраска наружной поверхности баллонов и нанесение надписей набаллоны производятся в установленном порядке, например:

Окраска вновь изготовленных баллонов и нанесение надписей производятся изготовителями, а при эксплуатации – наполнительными станциями или испытательными пунктами.

Баллоны с газами могут храниться как в специальных помещениях, так и на открытом воздухе, в последнем случае они должны быть защищены от  атмосферных осадков и солнечных лучей.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ складское хранение в одном помещении баллонов с кислородом  и горючими газами.

Забракованные при освидетельствовании баллоны независимо от их назначения должны быть приведены в негодность (путем нанесения насечек на резьбе горловины или просверливания отверстий на корпусе), исключающую возможность их дальнейшего использования.

Эксплуатация, хранение и транспортировка баллоновпроизводится  в соответствии с требованиями Инструкции, утвержденной в установленном порядке.

Баллоны с газом, устанавливаемые в помещениях, должны находиться на расстоянии:

– неменее 1 м от  отопительных приборов и печей,

– не менее 5 м от источников тепла с открытым огнем.

При эксплуатации баллонов находящийся в них газ запрещается  расходовать полностью.

Остаточное давление газа в баллоне должно быть не менее 0,05 Мпа.

При невозможности из-за неисправности вентилей выпустить на месте потребления газ из баллонов последние должны быть возвращены на наполнительную станцию.

Наполненные баллоны с насаженными на них башмаками должны храниться в вертикальном положении.

Для предохранения от падения баллоны должны устанавливаться в специально оборудованные гнезда, клетки или ограждаться барьером.

Баллоны, не имеющие башмаков, могут храниться в горизонтальномположении на деревянных рамах или стеллажах.

При хранении на открытых площадках разрешается укладывать баллоны с башмаками в штабеля:

– с использованием прокладок из веревки, деревянных брусьев или резины между горизонтальными рядами;

– высота штабеля не выше 1,5 м;

– вентили баллонов обращены в одну сторону.

Баллоны с ядовитыми газамидолжны храниться вспециальных закрытыхпомещениях.

Перемещение баллонов в пунктах наполнения и потребления газов должно производиться на специальных приспособленных для этоготележках или при помощи других устройств.

Перевозка наполненных газом баллонов должна производится на рессорном транспорте или на автокарах:

– в горизонтальном положении с укладкой вентилями в одну сторону, обязательно с прокладками между баллонами.

Прокладки могут быть:

– деревянные бруски с вырезанными гнездами для баллонов;

– веревочные или резиновые кольца толщиной не менее 25 мм (по 2 кольца на баллон);

– и другие, предохраняющие баллоны от ударов друг о друга;

– в вертикальном положениив специальных контейнерах, а также без контейнеров обязательно с прокладками между баллонами и ограждением от возможного падения.

Транспортировка и хранение баллонов производится с навернутымиколпаками.

Наполнительные станции обязаны вести журнал наполнениябаллонов. Запрещается наполнять газом баллоны, у которых:

– истек срок назначенного освидетельствования;

– истек срок проверки пористой массы;

– поврежден корпус баллона;

– неисправны вентили;

– отсутствуют надлежащая окраска или надписи;

– отсутствует избыточное давление газа;

– отсутствуют установленные клейма.

Контроль за соблюдением ПРАВИЛ в организациях-наполнителях, наполнительных станциях и испытательных пунктах производится инспектором Ростехнадзора.