Разрешение от ростехнадзора на ремонт сосудов под давлением

Новости

  • 28.05.2021

    Обновлены вопросы тестирования по разделу «Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности».

    Подробнее >>

  • 20.05.2021

    Принят в первом чтении законопроект, вносящий изменения в ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», позволяющие продлевать сроки эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах на основании решения руководителя эксплуатирующей организации.

    Подробнее >>

  • 14.05.2021

    19 апреля вступил в силу новый административный регламент Ростехнадзора по лицензированию эксплуатации ОПО…

    Подробнее >>

Все новости

Подписаться

Нам доверяют

26 июня 2018 года вступил в силу Приказ Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539. Документ внес коррективы в ФНП «Правила безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением». В том числе – изменил порядок пуска в работу, ввода в эксплуатацию и учета оборудования под давлением.

Пуск в работу и ввод в эксплуатацию

Чтобы проверить готовность оборудования к пуску в работу, комиссия теперь контролирует (дополнен п. 207 ФНП):

  • фактическое состояние оборудования;
  • соответствие проектной документации (документации на установку) установленным требованиям;
  • наличие документации изготовителя, ее соответствие техническим регламентам и ФНП;
  • наличие документации о качестве монтажа;
  • наличие документов о приемке оборудования после пусконаладочных работ;
  • наличие документов о соответствии – сертификат/декларация или заключение ЭПБ;
  • наличие положительных результатов технического освидетельствования;
  • наличие документов по результатам пусконаладочных испытаний и комплексного опробования (если установлено проектом и руководством по эксплуатации);
  • наличие, соответствие проекту и исправность арматуры, контрольно-измерительных приборов, приборов безопасности и технологических защит;
  • правильность установки, размещения, обвязки оборудования – их соответствие требованиям промбезопасности, указаниям проекта и руководства по эксплуатации;
  • исправность питательных устройств котла и их соответствие проекту;
  • соответствие водно-химического режима котла требованиям ФНП.

После проверки оборудования и организации надзора за ним составляют Акт готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию. Теперь есть образец этого документ – к ФНП добавили Приложение №7.

Если один из членов комиссии не согласен с выводами проверок, он может изложить свое особое мнение в письменном виде (дополнен п. 209 ФНП). В таком документе надо обосновать свои возражения, указать требования, выполнение которых не обеспечено, со ссылкой на:

  • пункты, части, главы нормативных актов, в том числе ФНП и/или технических регламентов;
  • разделы (части) проектной/конструкторской документации и (или) технической документации изготовителя.

Обратите внимание: особое мнение прилагается к Акту готовности оборудования (отметку о нем делают в самом акте) и становится его неотъемлемой частью.

Акт готовности:

1) прилагают к паспорту оборудования;

2) передают руководителю эксплуатирующей организации, чтобы принять решения о вводе (неготовности к вводу) оборудования в эксплуатацию с учетом:

  • содержащихся в Акте выводов;
  • особого мнения и рекомендаций по устранению замечаний (при наличии).

Обратите внимание: если в выводах комиссии (особом мнении) указаны нарушения, их надо устранить до пуска оборудования в работу.

Согласно новой редакции п. 212 ФНП, перед пуском (включением) в работу на каждой единице оборудования нужно разместить табличку или нанести надпись с указанием:

  • номера оборудования (по системе нумерации, принятой эксплуатирующей организацией);
  • разрешенных параметров (давление, температура рабочей среды);
  • даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) котлов и сосудов, наружного осмотра (НО) трубопроводов;
  • даты истечения срока службы, установленного изготовителем или заключением ЭПБ.

Постановка на учет

Определен срок, в течение которого оборудование под давлением нужно поставить на учет в Ростехнадзоре:

  • не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о вводе в эксплуатацию и пуска (включения) в работу эксплуатирующая организация направляет в территориальный орган Ростехнадзора по месту эксплуатации ОПО информацию для осуществления учета оборудования под давлением (новая редакция п. 214 ФНП).

Изменен перечень оборудования, не подлежащего учету в органах Ростехнадзора (п. 215 ФНП):

БылоСтало
215. Не подлежит учету в органах Ростехнадзора следующее оборудование под давлением:

а) сосуды, работающие со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при температуре стенки не выше 200 °C, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 0,05, а также сосуды, работающие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при указанной выше температуре, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 1,0;

<…>

е) сосуды, включенные в закрытую систему добычи нефти и газа (от скважины до магистрального трубопровода), к которым относятся сосуды, включенные в технологический процесс подготовки к транспорту и утилизации газа и газового конденсата: сепараторы всех ступеней сепарации, отбойные сепараторы (на линии газа, на факелах), абсорберы и адсорберы, емкости разгазирования конденсата, абсорбента и ингибитора, конденсатосборники, контрольные и замерные сосуды нефти, газа и конденсата;

<…>

м) трубопроводы пара и горячей воды, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 250 °C и давление 1,6 МПа (за исключением таких трубопроводов с условным проходом более 100 мм, расположенных в пределах зданий тепловых электростанций, котельных и производственных помещений предприятий, а также за исключением трубопроводов тепловых сетей в составе ОПО III класса опасности, имеющих признак опасности, указанный в подпунктах “а” и “б” пункта 2 настоящих ФНП.

215. Не подлежит учету в органах Ростехнадзора и иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности следующее оборудование под давлением:

а) сосуды, работающие со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2013) при температуре стенки не более 200 °C, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и вместимости (м3) не превышает 0,05, а также сосуды, работающие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2013) при указанной выше температуре, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и вместимости (м3) не превышает 1,0;

<…>

е) сосуды, включенные в закрытую систему добычи нефти и газа (от скважины до магистрального трубопровода), к которым относятся сосуды, включенные в технологический процесс подготовки к транспорту и утилизации газа и газового конденсата: сепараторы всех ступеней сепарации, отбойные сепараторы (на линии газа, на факелах), абсорберы и адсорберы, емкости разгазирования конденсата, абсорбента и ингибитора, конденсатосборники, контрольные и замерные сосуды нефти, газа и конденсата, сосуды, находящиеся на дожимных компрессорных станциях;

<…>

м) трубопроводы пара и горячей воды внутренним диаметром 100 мм и менее, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 250 °C и избыточное давление 1,6 МПа.

Из списка исключены технологические трубопроводы. На них действие ФНП больше не распространяется (их убрали также из п. 3 ФНП).

Теперь для постановки сосудов на учет нужно дополнительно приложить к заявлению (изменен п. 216 ФНП, приводим только измененные п.п.):

1) копии акта готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию и приказа о вводе его в эксплуатацию, а также реквизиты документов о соответствии (сертификат/декларация или заключение ЭПБ);

2) в составе кратких сведений об оборудовании – сведения о дате и результатах проведения технического освидетельствования или ЭПБ и сроках следующего технического освидетельствования или экспертизы;

3) если готовность оборудования проверяли без участия Ростехнадзора – комплект технической документации на русском языке (можно копии, заверенные эксплуатирующей организацией):

  • паспорт;
  • чертеж (комплект чертежей);
  • руководство (инструкция) по эксплуатации;
  • удостоверение (свидетельство) о качестве монтажа.

Оборудование не может быть поставлено на учет, если:

  • не представлена информация и документы, указанные в п. 216 ФНП;
  • информация и документы переданы не в полном объеме;
  • на основании представленной информации нельзя идентифицировать оборудование и оценить его соответствие установленным требованиям в области промышленной безопасности.

Оборудование под давлением подлежит снятию с учета:

  • при его утилизации (невозможно дальше эксплуатировать);
  • если утрачены признаки опасности (см. Приложение №1 к ФЗ №116 и ФНП).

Для снятия с учета владелец оборудования (эксплуатирующая организация) подает в Ростехнадзор:

  • заявление о снятии с учета;
  • документы, подтверждающие факт утилизации или утраты признаков опасности.

Обратите внимание: при передаче оборудования под давлением другой эксплуатирующей организации (продажа, аренда и т.д.) прежний владелец должен направить в Ростехнадзор:

  • информацию об организации, которой передано оборудование (наименование, адрес, , номер телефона);
  • копию документа, подтверждающего факт передачи (договор купли-продажи, договор аренды и т.д.).

Остались вопросы?

Получите консультацию эксперта по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте expert@mtk-exp.ru

Источник

Новости

  • 28.05.2021

    Обновлены вопросы тестирования по разделу «Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности».

    Подробнее >>

  • 20.05.2021

    Принят в первом чтении законопроект, вносящий изменения в ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», позволяющие продлевать сроки эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах на основании решения руководителя эксплуатирующей организации.

    Подробнее >>

  • 14.05.2021

    19 апреля вступил в силу новый административный регламент Ростехнадзора по лицензированию эксплуатации ОПО…

    Подробнее >>

Все новости

Подписаться

Нам доверяют

Реконструкция (модернизация) оборудования под давлением – это изменение его технических характеристик (давление, температура, рабочая среда и т.д.) и/или конструкции, после которого нужно корректировать или разрабатывать заново паспорт и руководство по эксплуатации (см. Приложение №1 к ФНП ОРПД).

Технические параметры обновляют через замену в оборудовании (не путать с ремонтом):

  • отдельных элементов и узлов;
  • устройств управления;
  • устройств обеспечения режима работы (автоматизированных систем управления технологическим процессом, регулирующих и горелочных устройств).

Конструкцию меняют, используя неразъемные/сварные соединения (с проведением прочностных расчетов).

Требования промышленной безопасности к реконструкции (модернизации) оборудования под давлением даны в разделе III ФНП ОРПД.

Общие нормативные требования

Реконструкцию (модернизацию) на всех этапах жизненного цикла сосудов проводят:

1) специализированные организации – юридические лица и ИП (см. п. 92 ФНП);

2) по проекту, выполненному или согласованному (см. п. 94 ФНП):

  • изготовителем (разработчиком проекта) оборудования;
  • проектной организацией, которая имеет право проектировать аналогичное оборудование и специализируется на нем (при отсутствии изготовителя).

Обратите внимание:

1. Если в результате реконструкции (модернизации) изменились технические характеристики и конструкция основных элементов оборудования (+ нужно оформлять новый паспорт и руководство по эксплуатации), то после окончания работ:

  • подтверждают соответствие сосудов требованиям ТР ТС 032/2013 (сертификация или декларирование);
  • проводят ЭПБ с последующим вводом оборудования в эксплуатацию согласно требованиям ФНП ОРПД (если форма оценки соответствия не установлена ТР ТС 032/2013).

2. После реконструкции (модернизации) к оборудованию будут применяться требования ТР ТС 032/2013, даже если оно выпущено до вступления в силу технического регламента (см. п. 94 ФНП). Речь идет о сосудах, которые попадают в область применения ТР ТС 032/2013 (см. п. 2 тех. регламента).

3. Материалы и полуфабрикаты, которые используют при реконструкции, должны (см. п. 95 ФНП):

  • обеспечивать безопасные параметры эксплуатации;
  • соответствовать требованиям технической документации изготовителя (паспорт, руководство по эксплуатации) и проектной документации.

4. Работники специализированной организации, которые выполняют реконструкцию (модернизацию), должны пройти (см. п. 96 ФНП):

  • руководители и специалисты – подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объеме должностных обязанностей (не реже 1 раза в 5 лет);
  • рабочие – проверку знаний в объеме квалификационных требований (в рамках проф. обучения) и требований производственных инструкций (не реже 1 раза в 12 месяцев).

5. Сварщики и специалисты сварочного производства, которых привлекают к реконструкции (модернизации), должны пройти (см. п. 97 ФНП):

  • аттестацию согласно Правилам аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 30 октября 1998 г. № 63).

6. Персонал, который проводит неразрушающий контроль качества сварных соединений, должен пройти (см. п. 98 ФНП):

  • аттестацию согласно Правилам аттестации персонала в области неразрушающего контроля (утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 23 января 2002 г. № 3).

Требования к организациям, которые проводят реконструкцию (модернизацию)

Специализированная организация, которая проводит реконструкцию (модернизацию) сосудов под давлением, должна (см. п. 101-102 ФНП):

  • иметь обученных и аттестованных руководителей и специалистов согласно п. 96-97 ФНП;
  • иметь квалифицированный персонал для выполнения работ;
  • не допускать к работам лиц младше 18 лет или имеющих медицинские противопоказания;
  • определить процедуры контроля за соблюдением технологических процессов;
  • устанавливать ответственность, полномочия и порядок взаимодействия работников, участвующих в реконструкции (модернизации);
  • не допускать использование материалов и изделий, на которые нет документов о соответствии и качестве (сертификаты, паспорта, формуляры).

Обратите внимание: при реконструкции (модернизации) запрещено использовать стальные трубы, бывшие в употреблении.

Специализированная организация должна иметь следующую документацию (см. п. 103 ФНП):

  • внутренние нормативные документы (инструкции, приказы, регламенты), обеспечивающие промышленную безопасность при проведении реконструкции (модернизации);
  • проектную и техническую документацию на оборудование, которое реконструируют/модернизируют;
  • проект (программу) реконструкции, который разработан до начала работ;
  • программы-методики испытаний оборудования после реконструкции (модернизации).

Специализированная организация должна иметь следующее техническое оснащение (см. п. 104 ФНП):

  • оборудование, чтобы контролировать техническое состояние сосудов до начала работ и после их выполнения;
  • сборочно-сварочное, термическое оборудование, а также сварочные материалы (технологии сварки должны быть аттестованы в установленном порядке);
  • контрольные приборы и инструменты, чтобы выявить дефекты сварных соединений (для контроля качества сварных соединений нужно иметь или привлекать аттестованную лабораторию);
  • средства измерений, прошедшие метрологическую проверку;
  • такелажные и монтажные приспособления, ГПМ, домкраты, стропы, которые нужны для реконструкции (модернизации).

Работники, которые проводят реконструкцию (модернизацию) сосудов в процессе их эксплуатации, должны (см. п. 105 ФНП):

  • иметь документы о проф. обучении и удостоверение о допуске к самостоятельной работе (для рабочих);
  • иметь документы об аттестации (для руководителей и специалистов);
  • знать и соблюдать требования технологических документов и инструкций, связанных с реконструкцией (модернизацией);
  • знать основные источники опасностей при реконструкции, способы защиты от них;
  • уметь выявлять и устранять дефекты в процессе реконструкции (модернизации);
  • иметь навыки работы с техникой, которую используют для реконструкции (модернизации);
  • знать, как наладить и отрегулировать оборудование, которое реконструируют (требования к наладке, в т.ч. после реконструкции – см. п. 196-203 ФНП).

Специальные требования к реконструкции (модернизации)

Специальные требования к реконструкции (модернизации) сосудов даны в п. 106-195 ФНП ОРПД.

Так, при реконструкции (модернизации) с применением сварки и термической обработки используют:

  • технологию и рабочие чертежи, которые готовит исполнитель работ по реконструкции;
  • систему контроля качества (входной, операционный, приемочный), которая установлена исполнителем работ по реконструкции.

Обратите внимание: сварочные работы проводят согласно ФНП «Требования к производству сварочных работ на ОПО» (утв. Приказом Ростехнадзора от 14 марта 2014 г. № 102).

Сварочные материалы нужно проконтролировать (см. п. 130 ФНП ОРПД):

  • на наличие сопроводительной документации;
  • каждую партию электродов – на сварочно-технологические свойства и т.д.;
  • каждую партию порошковой проволоки – на сварочно-технологические свойства;
  • каждую бухту (моток, катушку) легированной сварочной проволоки – на наличие основных легирующих элементов;
  • каждую партию проволоки с каждой партией флюса, которые используют совместно для автоматической сварки под флюсом, – на механические свойства металла шва.

Обратите внимание: технологию сварки можно допустить к применению, только если:

  • ее технологичность подтверждена на реальных изделиях;
  • проверены все свойства сварных соединений и освоены методы контроля их качества;
  • технология сварки аттестована в установленном порядке (см. п. 132-137 ФНП ОРПД).

Качество сварных соединений нужно контролировать согласно требованиям ФНП ОРПД, проектной и технологической документации. Применяют следующие методы:

  • визуальный и измерительный контроль (проводят до контроля другими методами, см. п. 147 ФНП) – п. 153-155 ФНП;
  • ультразвуковой контроль – п. 156-159 ФНП;
  • радиографический контроль – п. 156-159 ФНП;
  • капиллярный и магнитопорошковый контроль – п. 160 ФНП;
  • стилоскопирование – п. 161 ФНП;
  • измерение твердости – п. 162 ФНП;
  • контроль механических свойств, испытание на стойкость против межкристаллитной коррозии, металлографические исследования (разрушающий контроль) – п. 163-168 ФНП;
  • гидравлические или пневматические испытания (если гидравлические не проводят по указанию изготовителя) – п. 169-186 ФНП;
  • акустическая эмиссия;
  • радиоскопия;
  • вихретоковый контроль;
  • определение содержания в металле шва ферритной фазы.

В отчетной документации (журналы, формуляры, протоколы, маршрутные паспорта) фиксируют:

  • результаты по каждому виду контроля;
  • места контроля.

Обратите внимание: результаты контроля признают положительными, если при любом методе не обнаружат внутренние и поверхностные дефекты, выходящие за пределы допустимых норм из проектной и технологической документации. Недопустимые дефекты устраняют с повторным контролем исправленных участков.

После реконструкции (модернизации) исполнитель представляет владельцу оборудования:

  • сведения о характере проведенной работы;
  • сведения о примененных материалах;
  • если в ходе реконструкции был ремонт – комплект ремонтной документации согласно п. 192 ФНП ОРПД.

Обратите внимание: организация, которая некачественно выполнила реконструкцию (модернизацию), несет ответственность в соответствии с законодательством РФ (см. п. 195 ФНП ОРПД).

Ввод в эксплуатацию/пуск в работу после реконструкции (модернизации)

Решение о пуске в работу сосуда после реконструкции (модернизации) принимает руководитель эксплуатирующей организации. Перед этим проверяют готовность оборудования согласно п. 204 ФНП ОРПД.

Поверку проводит комиссия (см. п.п. «в» п. 206 ФНП ОРПД) в следующем составе:

1) председатель комиссии – уполномоченный представитель эксплуатирующей организации;

2) члены комиссии:

  • специалисты эксплуатирующей организации, ответственные за осуществление производственного контроля, за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования;
  • представитель организации, проводившей реконструкцию (модернизацию);
  • представитель Ростехнадзора – когда проверяют оборудование, подлежащее учету.

3) по согласованию в состав комиссии включают представителей:

  • органа по сертификации, подтверждавшего соответствие оборудования после реконструкции (модернизации);
  • организации, которая проводила экспертизу промышленной безопасности оборудования после реконструкции (модернизации);
  • изготовителя и (или) поставщика оборудования.

Подробнее о пуске в работу оборудования под давлением – см. раздел IV ФНП ОРПД.

Источник

Читайте также:  Глаз болит сосуд покраснел