Сосуды не подпадают под правила
Подскажите пожалуйста согласно каких правил либо НТД эксплуатировать СРД не подпадающий под действие правил ПБ 03-576-03. В паспорте на сосуд завод пишет что:
п.1 Сосуд 1 группы
п.2 ПБ 03-576-03 на сосуд не распространяются.
п.3 Среда вызывает разрушение и физико-химическое превращение матерриала со скоростью не более 01. мм/год.
Причем V-0.006 м3, Pраб – 2,5 МПа, среда- масло компрессорное. Да и паспорт оформлен как на сосуд работающий под давлением, с соотв. надписью на обложке.
Как быть ???
Комментарии:
| Название | Дата загрузки | Кто загрузил |
Предприятие не подпадает под критерий ОПО по ФЗ116 по количеству масла. Тех. устройство не регистрируется в Ростехнадзоре. Эксплуатация производится согласно инструкции по эксплуатации завода изготовителя администрацией предприятия. Оформление паспорта может быть любым, на усмотрение завода изготовителя, и ни к чему не обязывает.
9.02.2014 13:36
в ответ на #34086
а при чем здесь количество масла и опо??? вопрос стоит по подведомству требованиям какого нтд!
пб 03-584-03 еще никто не отменял!
12.02.2014 07:42
в ответ на #34097
а) при проектировании, изготовлении, монтаже, эксплуатации, модернизации, ремонте и консервации стальных сварных сосудов и аппаратов на опасных производственных объектах;” Как, по Вашему мнению, применимы ли данные правила если предприятие не является ОПО по ФЗ116. Я думал, что форум является местом где обмениваются мнениями и делятся опытом работы в таком сложном деле как эксплуатация ОПО. С уважением Гафиатуллин Шамиль.
12.02.2014 08:04
в ответ на #34179
В предыдущем коментарии срезалось начало текста. Текст полносьтью – По ПБ 03-584-03 “1.3. Правила предназначены для применения: а) при проектировании, изготовлении, монтаже, эксплуатации, модернизации, ремонте и консервации стальных сварных сосудов и аппаратов на опасных производственных объектах“. Как, по Вашему мнению, применимы ли данные правила если предприятие не является ОПО по ФЗ116. Я думал, что форум является местом где обмениваются мнениями и делятся опытом работы в таком сложном деле как эксплуатация ОПО. С уважением Гафиатуллин Шамиль.
12.02.2014 08:25
в ответ на #34182
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»
Уважаемый Шамиль Гарифуллович.
Юрий Николаевич пишет:
Подскажите пожалуйста согласно каких правил либо НТД эксплуатировать СРД…
Pраб – 2,5 МПа, среда- масло компрессорное. Да и паспорт оформлен как на сосуд работающий под давлением, с соотв. надписью на обложке…
В соответствии с п. 1, статьи 2 и приложения 1 ФЗ-116, к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа
а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;
в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07МПа.
Вопрос ставился “согласно каких правил либо НТД эксплуатировать..”.
12.02.2014 12:14
в ответ на #34184
Спасибо за корректный ответ. Но тогда газовая зажигалка будет являться ОПО см.https://www.116-fz.ru/2013/09/blog-post_8547.html
12.02.2014 13:07
в ответ на #34198
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»
12.02.2014 14:09
в ответ на #34198
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»
Но тогда газовая зажигалка будет являться ОПО см.https://www.116-fz.ru/2013/09/blog-post_8547.html
🙂 Я отношусь к этой статье с юмором.
Есть такая же эпопея про электрочайники))) … сами инспектора как анектод рассказывают)))
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»
Подскажите пожалуйста согласно каких правил либо НТД эксплуатировать СРД не подпадающий под действие правил ПБ 03-576-03.
В соответствии с инструкцией по эксплуатации предприятия – изготовителя ( (п. 26 – 34 ТР ТС 032/2013), ФЗ-116 и внутренними распорядительными документами.
В частности, в химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производствах:
2.12. Организация работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта технологического и вспомогательного оборудования…. также перечень и объем эксплуатационной, ремонтной и другой технической документации определяются внутренними распорядительными документами организации, устанавливающими требования безопасного проведения работ на ОПО.
пб 03-584-03 еще никто не отменял!
Совершенно верно Александр Васильевич.
АО «ВНИКТИнефтехимоборудование»
..определяются внутренними распорядительными документами организации,
Рекомендую взять за основу следующий документ
Источник
Являются ли огнетушители предметом надзора органами Ростехнадзора?
Вопрос:
У нас сейчас проходит проверка по пожарной безопасности.
1. Являются ли огнетушители предметом надзора органами Ростехнадзора как сосуды под давлением? Какими документами это определено?
2. Если цех зарядки огнетушителей имеет лицензию МЧС, имеет ли право Ростехнадзор осуществлять контроль за деятельностью этого цеха?
Ответ:
Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утв. постановлением Госгортехнадзора от 11.06.2003 N 91, определяют перечень объектов, на которые его требования распространяются, а также перечень объектов, не подпадающих под действие настоящих Правил.
В соответствии с п.1.1.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (далее – Правила) устанавливаются требования к проектированию, устройству, изготовлению, реконструкции, наладке, монтажу, ремонту, техническому диагностированию и эксплуатации сосудов, цистерн, бочек, баллонов, барокамер, работающих под избыточным давлением.
Правила распространяются на:
- сосуды, работающие под давлением воды с температурой выше 115 град. С или других нетоксичных, невзрывопожароопасных жидкостей при температуре, превышающей температуру кипения при давлении 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см);
- сосуды, работающие под давлением пара, газа или токсичных взрывопожароопасных жидкостей свыше 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см);
- баллоны, предназначенные для транспортировки и хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов под давлением свыше 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см);
- цистерны и бочки для транспортировки и хранения сжатых и сжиженных газов, давление паров которых при температуре до 50 град. С превышает давление 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см);
- цистерны и сосуды для транспортировки или хранения сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых давление выше 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см), создается периодически для их опорожнения;
- барокамеры.
Согласно п.1.1.3 ПравилПравила не распространяются на:
- сосуды атомных энергетических установок, а также сосуды, работающие с радиоактивной средой;
- сосуды вместимостью не более 0,025 куб.м (25 л) независимо от давления, используемые для научно-экспериментальных целей. При определении вместимости из общей емкости сосуда исключается объем, занимаемый футеровкой, трубами и другими внутренними устройствами. Группа сосудов, а также сосуды, состоящие из отдельных корпусов и соединенные между собой трубами с внутренним диаметром более 100 мм, рассматриваются как один сосуд;
- сосуды и баллоны вместимостью не более 0,025 куб.м (25 л), у которых произведение давления в МПа (кгс/кв.см) на вместимость в куб.м (литрах) не превышает 0,02 (200);
- сосуды, работающие под давлением, создающимся при взрыве внутри них в соответствии с технологическим процессом или горении в режиме самораспространяющегося высокотемпературного синтеза;
- сосуды, работающие под вакуумом;
- сосуды, устанавливаемые на морских, речных судах и других плавучих средствах (кроме драг);
- сосуды, устанавливаемые на самолетах и других летательных аппаратах;
- воздушные резервуары тормозного оборудования подвижного состава железнодорожного транспорта, автомобилей и других средств передвижения;
- сосуды специального назначения военного ведомства;
- приборы парового и водяного отопления;
- трубчатые печи;
- сосуды, состоящие из труб с внутренним диаметром не более 150 мм без коллекторов, а также с коллекторами, выполненными из труб с внутренним диаметром не более 150 мм;
- части машин, не представляющие собой самостоятельных сосудов (корпуса насосов или турбин, цилиндры двигателей паровых, гидравлических, воздушных машин и компрессоров).
Для определения правомерности проведения Ростехнадзором соответствующей проверки необходимо исходить из предоставленных ему действующим законодательством РФ полномочий.
Так, Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 401, определяет основные функции и полномочия Ростехнадзора.
В соответствии с п.1 Положения Ростехнадзор является:
- органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора в области использования атомной энергии;
- уполномоченным органом в области промышленной безопасности (органом федерального государственного надзора в области промышленной безопасности);
- органом государственного горного надзора;
- органом федерального государственного энергетического надзора;
- органом федерального государственного строительного надзора;
- регулирующим органом в соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности и Объединенной конвенцией о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, а также компетентным органом РФ в соответствии с Поправкой к Конвенции о физической защите ядерного материала.
Согласно п.5.3.1.2 Положения Ростехнадзор осуществляет контроль и надзор за ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасностью (на объектах использования атомной энергии).
Согласно п.5.3.1.5 Положения Ростехнадзор осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах.
Согласно п.5.3.1.8 Положения Ростехнадзор осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований пожарной безопасности на подземных объектах и при ведении взрывных работ.
Кроме того, в соответствии с п.5.3.2 Положения Ростехнадзор осуществляет лицензирование видов деятельности, отнесенных к его компетенции.
Постановление Правительства РФ от 21.11.2011 N 957 “Об организации лицензирования отдельных видов деятельности” определяет, что Ростехнадзор осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:
- эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов;
- эксплуатации химически опасных производственных объектов;
- производство маркшейдерских работ;
- деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности;
- деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.
Согласно требованиям законодательства о лицензировании лицензионный контроль проводится органом, выдавшим соответствующую лицензию.
На основании и во исполнение вышеизложенных требований Ростехнадзор организовывает и осуществляет мероприятия по контролю.
При осуществлении мероприятий по контролю органы государственного контроля и надзора должны руководствоваться требованиями, соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”.
В частности, согласно ст.3 указанного закона проверки проводятся в соответствии с полномочиями органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц. При этом недопустимо проведение в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований.
Таким образом, действия Ростехнадзора будут правомерными, если огнетушители (исходя из представленных выше характеристик) подпадают под действие Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утв. постановлением Госгортехнадзора от 11.06.2003 N 91, а также если мероприятия по контролю проводились в рамках предоставленных Ростехнадзору полномочий (например, в рамках осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности будут правомерными).
Тихомирова Л.А.,
к.ю.н., доцент,
заместитель заведующего кафедрой правовых дисциплин
Казанского филиала ОУП ВПО “АТ и СО”
Источник
Версия для печати
Область применения и назначение
1. Настоящие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением” (далее – ФНП), разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52, ст.5498; 2009, N 1, ст.17, ст.21; N 52, ст.6450; 2010, N 30, ст.4002; N 31, ст.4196; 2011, N 27, ст.3880; N 30, ст.4590, ст.4591, ст.4596; N 49, ст.7015, ст.7025; 2012; N 26, ст.3446; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3478) (далее – Федеральный закон N 116-ФЗ); Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960, N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; N 41, ст.5750; N 50, ст.7385; 2012; N 29, ст.4123; N 42, ст.5726; 2013, N 12, ст.1343; N 45, ст.5822; 2014, N 2, ст.108).
2. Настоящие ФНП направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа):
а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
б) воды при температуре более 115 градусов Цельсия (°С);
в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.
3. Настоящие ФНП предназначены для применения при разработке технологических процессов, техническом перевооружении опасного производственного объекта (далее – ОПО), а также при размещении, монтаже, ремонте, реконструкции (модернизации), наладке и эксплуатации, техническом освидетельствовании, техническом диагностировании и экспертизе промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением (далее – оборудование под давлением), отвечающих одному или нескольким признакам, указанным в подпунктах “а”, “б” и “в” пункта 2 настоящих ФНП:
а) паровых котлов, в том числе котлов-бойлеров, а также автономных пароперегревателей и экономайзеров;
б) водогрейных и пароводогрейных котлов;
в) энерготехнологических котлов: паровых и водогрейных, в том числе содорегенерационных котлов;
г) котлов-утилизаторов (паровых и водогрейных);
д) котлов передвижных и транспортабельных установок;
е) котлов паровых и жидкостных, работающих с высокотемпературными органическими и неорганическими теплоносителями;
ж) электрокотлов;
з) трубопроводов пара и горячей воды;
и) трубопроводов технологических для транспортирования газообразных, парообразных и жидких сред;
к) сосудов, работающих под избыточным давлением пара, газов, жидкостей;
л) баллонов, предназначенных для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов;
м) цистерн и бочек для сжатых и сжиженных газов;
н) цистерн и сосудов для сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых избыточное давление создается периодически для их опорожнения;
о) барокамер.
4. Настоящие ФНП не применяются в отношении объектов, на которых используется следующее оборудование под давлением:
а) котлы, включая электрокотлы, а также автономные пароперегреватели и экономайзеры, трубопроводы пара и горячей воды, сосуды, устанавливаемые на морских и речных судах и других плавучих средствах (кроме драг и плавучих буровых установок) и объектах подводного применения;
б) отопительные и паровозные котлы железнодорожного подвижного состава;
в) котлы объемом парового и водяного пространства 0,001 кубического метра (мОб утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности ) и менее, у которых произведение рабочего давления (МПа) на объем (мОб утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности ) не превышает 0,002;
г) электрокотлы вместимостью не более 0,025 мОб утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности ;
д) трубчатые печи и пароперегреватели трубчатых печей предприятий нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности;
е) сосуды вместимостью не более 0,025 мОб утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности независимо от давления, используемые для научно-экспериментальных целей. При определении вместимости из общего объема сосуда исключают объем, занимаемый футеровкой, трубами и другими внутренними устройствами. Группа сосудов, а также сосуды, состоящие из отдельных корпусов и соединенные между собой трубами внутренним диаметром более 100 мм, рассматривают как один сосуд;
ж) сосуды и баллоны вместимостью не более 0,025 мОб утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности , у которых произведение значений давления (МПа) на вместимость (мОб утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности ) не превышает 0,02;
з) сосуды, работающие под давлением, создающимся при взрыве внутри них в соответствии с технологическим процессом или горении в режиме самораспространяющегося высокотемпературного синтеза;
и) сосуды и трубопроводы, работающие под вакуумом;
к) сосуды, устанавливаемые на самолетах и других летательных аппаратах;
л) воздушные резервуары тормозного оборудования подвижного состава железнодорожного транспорта, автомобилей и других средств передвижения;
м) оборудование под давлением, входящее в состав вооружения и военной техники, применяемое для обеспечения интересов обороны и безопасности государства, гражданской и территориальной обороны, а также в условиях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, за исключением оборудования общепромышленного назначения;
н) сосуды и трубопроводы атомных энергетических установок, сосуды, работающие с радиоактивной средой, а также теплоэнергетическое оборудование, включая трубопроводы атомных электростанций;
о) приборы парового и водяного отопления;
п) сосуды, состоящие из труб внутренним диаметром не более 150 мм без коллекторов, а также с коллекторами, выполненными из труб внутренним диаметром не более 150 мм;
р) части машин, не представляющие собой самостоятельных сосудов (корпусы насосов или турбин, цилиндры двигателей паровых, гидравлических, воздушных машин и компрессоров);
с) трубопроводы пара и горячей воды, устанавливаемые на подвижном составе железнодорожного, автомобильного транспорта;
т) трубопроводы пара и горячей воды наружным диаметром менее 76 мм, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 450°С и давление 8 МПа;
у) трубопроводы пара и горячей воды наружным диаметром менее 51 мм, у которых температура рабочей среды не превышает 450°С при давлении рабочей среды более 8,0 МПа, а также у которых температура рабочей среды превышает 450°С без ограничения давления рабочей среды;
ф) сливные, продувочные и выхлопные трубопроводы котлов, трубопроводов, сосудов, редукционно-охладительных и других устройств, соединенные с атмосферой;
х) магистральные трубопроводы, внутрипромысловые и местные распределительные трубопроводы, предназначенные для транспортирования газа, нефти и других продуктов;
ц) трубопроводы сетей газораспределения и сетей газопотребления;
ч) оборудование, изготовленное (произведенное) из неметаллической гибкой (эластичной) оболочки.
5. Требования настоящих ФНП обязательны для исполнения всеми организациями независимо от форм собственности, индивидуальными предпринимателями (далее – организации) и работниками организаций, осуществляющими на территории Российской Федерации деятельность, указанную в пункте 3 настоящих ФНП.
6. Обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах, на которых используется оборудование под давлением, осуществляется путем:
а) соблюдения организациями и их работниками требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
б) непосредственного выполнения организациями и их работниками требований настоящих ФНП и Федеральных норм и правил, устанавливающих требования промышленной безопасности к ОПО*, имеющих иные признаки, установленные Федеральным законом N 116-ФЗ, не указанные в пункте 2 настоящих ФНП, а также принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Ростехнадзора*, и нормативных документов организаций, применяемых ими в зависимости от осуществляемого вида деятельности для обеспечения** требований промышленной безопасности;
________________
* Согласно Федеральному закону N 116-ФЗ федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности устанавливают обязательные требования: к деятельности в области промышленной безопасности, в том числе к работникам ОПО, экспертам в области промышленной безопасности; к безопасности технологических процессов на ОПО, в том числе к порядку действий в случае аварии или инцидента на ОПО; к обоснованию безопасности ОПО. (Примеч.изд.)
* В ФНП используются также полные наименования федеральных органов исполнительной власти. (Примеч. изд.)
** Очевидно, вместо “обеспечения” должно быть “выполнения”. (Примеч. изд.)
в) осуществления государственного надзора в области промышленной безопасности*** Ростехнадзором или иным уполномоченным органом в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности;
________________
*** Согласно Федеральному закону N 116-ФЗ в области промышленной безопасности осуществляется федеральный государственный надзор. (Примеч. изд.)
г) осуществления лицензионного контроля за лицензируемым видом деятельности в пределах компетенции Ростехнадзора.
7. Осуществление на территории Российской Федерации деятельности, указанной в пункте 3 настоящих ФНП, предусматривающей использование оборудования, работающего под избыточным давлением, в том числе иностранного производства, должно соответствовать требованиям настоящих ФНП.
8. При осуществлении деятельности, указанной в пункте 3 настоящих ФНП, должны выполняться также требования законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности (далее – нормы пожарной безопасности), охраны окружающей среды, экологической безопасности, электробезопасности и охраны труда.
Термины и определения
9. В настоящих ФНП использованы термины и определения, приведенные в Федеральном законе N 116-ФЗ, Федеральном законе от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ “О теплоснабжении” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4159; 2011, N 23, ст.3263; N 30, ст.4590; N 50, ст.7559; 2012, N 26, ст.3446; N 53, ст.7616, ст.7643; 2013, N 19, ст.2330; N 27, ст.3477; 2014, N 6, ст.561); Техническом регламенте Таможенного союза “О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением” ТР ТС 032/2013, принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013 года N 41 (далее – ТР ТС 032/2013) (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии https://www.eurasiancommission.org, 3 июля 2013 года).
Кроме того, для целей настоящих ФНП дополнительно использованы термины и их определения, указанные в приложении N 1 к настоящим ФНП.
<< к содержанию Правил промышленной безопасности / вперед >>
Источник