Сро на ремонт сосудов работающих под давлением

Реконструкция (модернизация) сосудов под давлением

Реконструкция (модернизация) оборудования под давлением – это изменение его технических характеристик (давление, температура, рабочая среда и т.д.) и/или конструкции, после которого нужно корректировать или разрабатывать заново паспорт и руководство по эксплуатации (см. Приложение №1 к ФНП ОРПД).

Технические параметры обновляют через замену в оборудовании (не путать с ремонтом):

отдельных элементов и узлов;
устройств управления;
устройств обеспечения режима работы (автоматизированных систем управления технологическим процессом, регулирующих и горелочных устройств).

Конструкцию меняют, используя неразъемные/сварные соединения (с проведением прочностных расчетов).

Требования промышленной безопасности к реконструкции (модернизации) оборудования под давлением даны в разделе III ФНП ОРПД.

Общие нормативные требования

Реконструкцию (модернизацию) на всех этапах жизненного цикла сосудов проводят:

1) специализированные организации – юридические лица и ИП (см. п. 92 ФНП);

2) по проекту, выполненному или согласованному (см. п. 94 ФНП):

изготовителем (разработчиком проекта) оборудования;
проектной организацией, которая имеет право проектировать аналогичное оборудование и специализируется на нем (при отсутствии изготовителя).

Обратите внимание:

1. Если в результате реконструкции (модернизации) изменились технические характеристики и конструкция основных элементов оборудования (+ нужно оформлять новый паспорт и руководство по эксплуатации), то после окончания работ:

подтверждают соответствие сосудов требованиям ТР ТС 032/2013 (сертификация или декларирование);
проводят ЭПБ с последующим вводом оборудования в эксплуатацию согласно требованиям ФНП ОРПД (если форма оценки соответствия не установлена ТР ТС 032/2013).

2. После реконструкции (модернизации) к оборудованию будут применяться требования ТР ТС 032/2013, даже если оно выпущено до вступления в силу технического регламента (см. п. 94 ФНП). Речь идет о сосудах, которые попадают в область применения ТР ТС 032/2013 (см. п. 2 тех. регламента).

3. Материалы и полуфабрикаты, которые используют при реконструкции, должны (см. п. 95 ФНП):

обеспечивать безопасные параметры эксплуатации;
соответствовать требованиям технической документации изготовителя (паспорт, руководство по эксплуатации) и проектной документации.

4. Работники специализированной организации, которые выполняют реконструкцию (модернизацию), должны пройти (см. п. 96 ФНП):

руководители и специалисты – подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объеме должностных обязанностей (не реже 1 раза в 5 лет);
рабочие – проверку знаний в объеме квалификационных требований (в рамках проф. обучения) и требований производственных инструкций (не реже 1 раза в 12 месяцев).

5. Сварщики и специалисты сварочного производства, которых привлекают к реконструкции (модернизации), должны пройти (см. п. 97 ФНП):

аттестацию согласно Правилам аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 30 октября 1998 г. № 63).

6. Персонал, который проводит неразрушающий контроль качества сварных соединений, должен пройти (см. п. 98 ФНП):

аттестацию согласно Правилам аттестации персонала в области неразрушающего контроля (утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 23 января 2002 г. № 3).

Требования к организациям, которые проводят реконструкцию (модернизацию)

Специализированная организация, которая проводит реконструкцию (модернизацию) сосудов под давлением, должна (см. п. 101-102 ФНП):

иметь обученных и аттестованных руководителей и специалистов согласно п. 96-97 ФНП;
иметь квалифицированный персонал для выполнения работ;
не допускать к работам лиц младше 18 лет или имеющих медицинские противопоказания;
определить процедуры контроля за соблюдением технологических процессов;
устанавливать ответственность, полномочия и порядок взаимодействия работников, участвующих в реконструкции (модернизации);
не допускать использование материалов и изделий, на которые нет документов о соответствии и качестве (сертификаты, паспорта, формуляры).

Обратите внимание: при реконструкции (модернизации) запрещено использовать стальные трубы, бывшие в употреблении.

Специализированная организация должна иметь следующую документацию (см. п. 103 ФНП):

внутренние нормативные документы (инструкции, приказы, регламенты), обеспечивающие промышленную безопасность при проведении реконструкции (модернизации);
проектную и техническую документацию на оборудование, которое реконструируют/модернизируют;
проект (программу) реконструкции, который разработан до начала работ;
программы-методики испытаний оборудования после реконструкции (модернизации).

Специализированная организация должна иметь следующее техническое оснащение (см. п. 104 ФНП):

оборудование, чтобы контролировать техническое состояние сосудов до начала работ и после их выполнения;
сборочно-сварочное, термическое оборудование, а также сварочные материалы (технологии сварки должны быть аттестованы в установленном порядке);
контрольные приборы и инструменты, чтобы выявить дефекты сварных соединений (для контроля качества сварных соединений нужно иметь или привлекать аттестованную лабораторию);
средства измерений, прошедшие метрологическую проверку;
такелажные и монтажные приспособления, ГПМ, домкраты, стропы, которые нужны для реконструкции (модернизации).

Работники, которые проводят реконструкцию (модернизацию) сосудов в процессе их эксплуатации, должны (см. п. 105 ФНП):

иметь документы о проф. обучении и удостоверение о допуске к самостоятельной работе (для рабочих);
иметь документы об аттестации (для руководителей и специалистов);
знать и соблюдать требования технологических документов и инструкций, связанных с реконструкцией (модернизацией);
знать основные источники опасностей при реконструкции, способы защиты от них;
уметь выявлять и устранять дефекты в процессе реконструкции (модернизации);
иметь навыки работы с техникой, которую используют для реконструкции (модернизации);
знать, как наладить и отрегулировать оборудование, которое реконструируют (требования к наладке, в т.ч. после реконструкции – см. п. 196-203 ФНП).

Специальные требования к реконструкции (модернизации)

Специальные требования к реконструкции (модернизации) сосудов даны в п. 106-195 ФНП ОРПД.

Так, при реконструкции (модернизации) с применением сварки и термической обработки используют:

технологию и рабочие чертежи, которые готовит исполнитель работ по реконструкции;
систему контроля качества (входной, операционный, приемочный), которая установлена исполнителем работ по реконструкции.

Обратите внимание: сварочные работы проводят согласно ФНП «Требования к производству сварочных работ на ОПО» (утв. Приказом Ростехнадзора от 14 марта 2014 г. № 102).

Сварочные материалы нужно проконтролировать (см. п. 130 ФНП ОРПД):

на наличие сопроводительной документации;
каждую партию электродов – на сварочно-технологические свойства и т.д.;
каждую партию порошковой проволоки – на сварочно-технологические свойства;
каждую бухту (моток, катушку) легированной сварочной проволоки – на наличие основных легирующих элементов;
каждую партию проволоки с каждой партией флюса, которые используют совместно для автоматической сварки под флюсом, – на механические свойства металла шва.

Обратите внимание: технологию сварки можно допустить к применению, только если:

ее технологичность подтверждена на реальных изделиях;
проверены все свойства сварных соединений и освоены методы контроля их качества;
технология сварки аттестована в установленном порядке (см. п. 132-137 ФНП ОРПД).

Качество сварных соединений нужно контролировать согласно требованиям ФНП ОРПД, проектной и технологической документации. Применяют следующие методы:

визуальный и измерительный контроль (проводят до контроля другими методами, см. п. 147 ФНП) – п. 153-155 ФНП;
ультразвуковой контроль – п. 156-159 ФНП;
радиографический контроль – п. 156-159 ФНП;
капиллярный и магнитопорошковый контроль – п. 160 ФНП;
стилоскопирование – п. 161 ФНП;
измерение твердости – п. 162 ФНП;
контроль механических свойств, испытание на стойкость против межкристаллитной коррозии, металлографические исследования (разрушающий контроль) – п. 163-168 ФНП;
гидравлические или пневматические испытания (если гидравлические не проводят по указанию изготовителя) – п. 169-186 ФНП;
акустическая эмиссия;
радиоскопия;
вихретоковый контроль;
определение содержания в металле шва ферритной фазы.

Читайте также: Рост сосудов на роговице

В отчетной документации (журналы, формуляры, протоколы, маршрутные паспорта) фиксируют:

результаты по каждому виду контроля;
места контроля.

Обратите внимание: результаты контроля признают положительными, если при любом методе не обнаружат внутренние и поверхностные дефекты, выходящие за пределы допустимых норм из проектной и технологической документации. Недопустимые дефекты устраняют с повторным контролем исправленных участков.

Послереконструкции (модернизации) исполнитель представляет владельцу оборудования:

сведения о характере проведенной работы;
сведения о примененных материалах;
если в ходе реконструкции был ремонт – комплект ремонтной документации согласно п. 192 ФНП ОРПД.

Обратите внимание: организация, которая некачественно выполнила реконструкцию (модернизацию), несет ответственность в соответствии с законодательством РФ (см. п. 195 ФНП ОРПД).

Ввод в эксплуатацию/пуск в работу после реконструкции (модернизации)

Решение о пуске в работу сосуда после реконструкции (модернизации) принимает руководитель эксплуатирующей организации. Перед этим проверяют готовность оборудования согласно п. 204 ФНП ОРПД.

Поверку проводит комиссия (см. п.п. «в» п. 206 ФНП ОРПД) в следующем составе:

1) председатель комиссии – уполномоченный представитель эксплуатирующей организации;

2) члены комиссии:

специалисты эксплуатирующей организации, ответственные за осуществление производственного контроля, за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования;
представитель организации, проводившей реконструкцию (модернизацию);
представитель Ростехнадзора – когда проверяют оборудование, подлежащее учету.

3) по согласованию в состав комиссии включают представителей:

органа по сертификации, подтверждавшего соответствие оборудования после реконструкции (модернизации);
организации, которая проводила экспертизу промышленной безопасности оборудования после реконструкции (модернизации);
изготовителя и (или) поставщика оборудования.

Подробнее о пуске в работу оборудования под давлением – см. разделIV ФНП ОРПД.

Источник

VII. Надзор, содержание, обслуживание и ремонт

7.1. Организация надзора

7.1.1. Владелец обязан обеспечить содержание сосудов в исправном состоянии и безопасные условия их работы.

В этих целях необходимо:

назначить приказом из числа специалистов, прошедших в установленном порядке проверку знаний Правил, ответственного за исправное состояние и безопасное действие сосудов, а также ответственных за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

Количество ответственных лиц для осуществления производственного контроля должно определяться исходя из расчета времени, необходимого для своевременного и качественного выполнения обязанностей, возложенных на указанных лиц должностным положением. Приказом по организации могут быть назначены специалисты, ответственные за исправное состояние сосудов и ответственные за их безопасную эксплуатацию;

назначить необходимое количество лиц обслуживающего персонала, обученного и имеющего удостоверения на право обслуживания сосудов, а также установить такой порядок, чтобы персонал, на который возложены обязанности по обслуживанию сосудов, вел тщательное наблюдение за порученным ему оборудованием путем его осмотра, проверки действия арматуры, КИП, предохранительных и блокировочных устройств и поддержания сосудов в исправном состоянии. Результаты осмотра и проверки должны записываться в сменный журнал;
обеспечить проведение технических освидетельствований, диагностики сосудов в установленные сроки;
обеспечить порядок и периодичность проверки знаний руководящими работниками и специалистами Правил;
организовать периодическую проверку знаний персоналом инструкций по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов;
обеспечить специалистов Правилами и руководящими указаниями по безопасной эксплуатации сосудов, а персонал — инструкциями;
обеспечить выполнение специалистами Правил, а обслуживающим персоналом — инструкций.

7.1.2. В организации, эксплуатирующей сосуды, работающие под давлением, должны быть разработаны и утверждены инструкции для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов и ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации сосудов.

При эксплуатации сосудов следует руководствоваться нормативными документами, ежегодно утверждаемого Госгортехнадзором России Перечня действующих нормативных документов Госгортехнадзора России.

7.2. Содержание и обслуживание сосудов

7.2.1. К обслуживанию сосудов могут быть допущены лица обученные, аттестованные и имеющие удостоверение на право обслуживания сосудов.

7.2.2. Подготовка и проверка знаний персонала, обслуживающего сосуды, должны проводиться в учебных заведениях, а также на курсах, специально создаваемых организациями.

7.2.3. Лицам, сдавшим экзамены, выдаются удостоверения с указанием наименования, параметров рабочей среды сосудов, к обслуживанию которых эти лица допущены.

Удостоверения подписываются председателем комиссии.

Аттестация персонала, обслуживающего сосуды с быстросъемными крышками, а также сосуды, работающие под давлением вредных веществ 1, 2, 3 и 4-го классов опасности по ГОСТ 12.1.007-76, проводится комиссией с участием инспектора Госгортехнадзора России, в остальных случаях участие инспектора в работе комиссии необязательно.

О дне проведения экзаменов орган Госгортехнадзора России должен быть уведомлен не позднее, чем за 5 дней.

7.2.4. Периодическая проверка знаний персонала, обслуживающего сосуды, должна проводиться не реже одного раза в 12 месяцев. Внеочередная проверка знаний проводится:

при переходе в другую организацию;
в случае внесения изменения в инструкцию по режиму работы и безопасному обслуживанию сосуда;
по требованию инспектора Госгортехнадзора России.

При перерыве в работе по специальности более 12 месяцев персонал, обслуживающий сосуды, после проверки знаний должен перед допуском к самостоятельной работе пройти стажировку для восстановления практических навыков.

Результаты проверки знаний обслуживающего персонала оформляются протоколом за подписью председателя и членов комиссии с отметкой в удостоверении.

7.2.5. Допуск персонала к самостоятельному обслуживанию сосудов оформляется приказом по организации или распоряжением по цеху.

7.2.6. Организацией должна быть разработана и утверждена в установленном порядке инструкция по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов. Для сосудов (автоклавов) с быстросъемными крышками в указанной инструкции должен быть отражен порядок хранения и применения ключа-марки. Инструкция должна находиться на рабочих местах и выдаваться под расписку обслуживающему персоналу.

Схемы включения сосудов должны быть вывешены на рабочих местах.

7.3. Аварийная остановка сосудов

7.3.1. Сосуд должен быть немедленно остановлен в случаях предусмотренных инструкцией по режиму работы и безопасному обслуживанию, в частности:

если давление в сосуде поднялось выше разрешенного и не снижается, несмотря на меры, принятые персоналом;
при выявлении неисправности предохранительных устройств от повышения давления;
при обнаружении в сосуде и его элементах, работающих под давлением, неплотностей, выпучин, разрыва прокладок;
при неисправности манометра и невозможности определить давление по другим приборам;
при снижении уровня жидкости ниже допустимого в сосудах с огневым обогревом;
при выходе из строя всех указателей уровня жидкости;
при неисправности предохранительных блокировочных устройств;
при возникновении пожара, непосредственно угрожающего сосуду, находящемуся под давлением.

Порядок аварийной остановки сосуда и последующего ввода его в работу должен быть указан в инструкции.

7.3.2. Причины аварийной остановки сосуда должны записываться в сменный журнал.

7.4. Ремонт сосудов

7.4.1. Для поддержания сосуда в исправном состоянии владелец сосуда обязан своевременно проводить в соответствии с графиком его ремонт. При ремонте следует соблюдать требования по технике безопасности, изложенные в отраслевых правилах и инструкциях.

7.4.2. Ремонт с применением сварки (пайки) сосудов и их элементов, работающих под давлением, должен проводиться по технологии, разработанной изготовителем, конструкторской или ремонтной организацией до начала выполнения работ, а результаты ремонта должны заноситься в паспорт сосуда.

7.4.3. Ремонт сосудов и их элементов, находящихся под давлением, не допускается.

7.4.4. До начала производства работ внутри сосуда, соединенного с другими работающими сосудами общим трубопроводом, сосуд должен быть отделен от них заглушками или отсоединен. Отсоединенные трубопроводы должны быть заглушены.

7.4.5. Применяемые для отключения сосуда заглушки, устанавливаемые между фланцами, должны быть соответствующей прочности и иметь выступающую часть (хвостовик), по которой определяется наличие заглушки.

При установке прокладок между фланцами они должны быть без хвостовиков.

7.4.6. При работе внутри сосуда (внутренний осмотр, ремонт, чистка и т.п.) должны применяться безопасные светильники на напряжение не выше 12 В, а при взрывоопасных средах — во взрывобезопасном исполнении. При необходимости должен быть произведен анализ воздушной среды на отсутствие вредных или других веществ, превышающих предельно допустимые концентрации (ПДК). Работы внутри сосуда должны выполняться по наряду-допуску.

© 2007–2020 ХК«Газовик». Все права защищены.
Использование материалов сайта без разрешения владельца запрещено и будет преследоваться по закону.

Источник

Изменился порядок учета и пуска в работу сосудов под давлением

Пуск в работу и ввод в эксплуатацию

Чтобы проверить готовность оборудования к пуску в работу, комиссия теперь контролирует (дополнен п. 207 ФНП):

фактическое состояние оборудования;
соответствие проектной документации (документации на установку) установленным требованиям;
наличие документации изготовителя, ее соответствие техническим регламентам и ФНП;
наличие документации о качестве монтажа;
наличие документов о приемке оборудования после пусконаладочных работ;
наличие документов о соответствии – сертификат/декларация или заключение ЭПБ;
наличие положительных результатов технического освидетельствования;
наличие документов по результатам пусконаладочных испытаний и комплексного опробования (если установлено проектом и руководством по эксплуатации);
наличие, соответствие проекту и исправность арматуры, контрольно-измерительных приборов, приборов безопасности и технологических защит;
правильность установки, размещения, обвязки оборудования – их соответствие требованиям промбезопасности, указаниям проекта и руководства по эксплуатации;
исправность питательных устройств котла и их соответствие проекту;
соответствие водно-химического режима котла требованиям ФНП.

После проверки оборудования и организации надзора за ним составляют Акт готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию. Теперь есть образец этого документ – к ФНП добавили Приложение №7.

Если один из членов комиссии не согласен с выводами проверок, он может изложить свое особое мнение в письменном виде (дополнен п. 209 ФНП). В таком документе надо обосновать свои возражения, указать требования, выполнение которых не обеспечено, со ссылкой на:

пункты, части, главы нормативных актов, в том числе ФНП и/или технических регламентов;
разделы (части) проектной/конструкторской документации и (или) технической документации изготовителя.

Обратите внимание: особое мнение прилагается к Акту готовности оборудования (отметку о нем делают в самом акте) и становится его неотъемлемой частью.

Акт готовности:

1) прилагают к паспорту оборудования;

2) передают руководителю эксплуатирующей организации, чтобы принять решения о вводе (неготовности к вводу) оборудования в эксплуатацию с учетом:

содержащихся в Акте выводов;
особого мнения и рекомендаций по устранению замечаний (при наличии).

Обратите внимание: если в выводах комиссии (особом мнении) указаны нарушения, их надо устранить до пуска оборудования в работу.

Согласно новой редакции п. 212 ФНП, перед пуском (включением) в работу на каждой единице оборудования нужно разместить табличку или нанести надпись с указанием:

номера оборудования (по системе нумерации, принятой эксплуатирующей организацией);
разрешенных параметров (давление, температура рабочей среды);
даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) котлов и сосудов, наружного осмотра (НО) трубопроводов;
даты истечения срока службы, установленного изготовителем или заключением ЭПБ.

Постановка на учет

Определен срок, в течение которого оборудование под давлением нужно поставить на учет в Ростехнадзоре:

не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о вводе в эксплуатацию и пуска (включения) в работу эксплуатирующая организация направляет в территориальный орган Ростехнадзора по месту эксплуатации ОПО информацию для осуществления учета оборудования под давлением (новая редакция п. 214 ФНП).

Изменен перечень оборудования, не подлежащего учету в органах Ростехнадзора (п. 215 ФНП):

Было

Стало

215. Не подлежит учету в органах Ростехнадзора следующее оборудование под давлением:

а) сосуды, работающие со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при температуре стенки не выше 200 °C, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 0,05, а также сосуды, работающие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при указанной выше температуре, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 1,0;

е) сосуды, включенные в закрытую систему добычи нефти и газа (от скважины до магистрального трубопровода), к которым относятся сосуды, включенные в технологический процесс подготовки к транспорту и утилизации газа и газового конденсата: сепараторы всех ступеней сепарации, отбойные сепараторы (на линии газа, на факелах), абсорберы и адсорберы, емкости разгазирования конденсата, абсорбента и ингибитора, конденсатосборники, контрольные и замерные сосуды нефти, газа и конденсата;

м) трубопроводы пара и горячей воды, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 250 °C и давление 1,6 МПа (за исключением таких трубопроводов с условным проходом более 100 мм, расположенных в пределах зданий тепловых электростанций, котельных и производственных помещений предприятий, а также за исключением трубопроводов тепловых сетей в составе ОПО III класса опасности, имеющих признак опасности, указанный в подпунктах «а» и «б» пункта 2 настоящих ФНП.

215. Не подлежит учету в органах Ростехнадзора и иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности следующее оборудование под давлением:

а) сосуды, работающие со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2013) при температуре стенки не более 200 °C, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и вместимости (м3) не превышает 0,05, а также сосуды, работающие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2013) при указанной выше температуре, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и вместимости (м3) не превышает 1,0;

м) трубопроводы пара и горячей воды внутренним диаметром 100 мм и менее, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 250 °C и избыточное давление 1,6 МПа.

Из списка исключены технологические трубопроводы. На них действие ФНП больше не распространяется (их убрали также из п. 3 ФНП).

Теперь для постановки сосудов на учет нужно дополнительно приложить к заявлению (изменен п. 216 ФНП, приводим только измененные п.п.):

1) копии акта готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию и приказа о вводе его в эксплуатацию, а также реквизиты документов о соответствии (сертификат/декларация или заключение ЭПБ);

2) в составе кратких сведений об оборудовании – сведения о дате и результатах проведения технического освидетельствования или ЭПБ и сроках следующего технического освидетельствования или экспертизы;

3) если готовность оборудования проверяли без участия Ростехнадзора – комплект технической документации на русском языке (можно копии, заверенные эксплуатирующей организацией):

паспорт;
чертеж (комплект чертежей);
руководство (инструкция) по эксплуатации;
удостоверение (свидетельство) о качестве монтажа.

Оборудование не может быть поставлено на учет, если:

не представлена информация и документы, указанные в п. 216 ФНП;
информация и документы переданы не в полном объеме;
на основании представленной информации нельзя идентифицировать оборудование и оценить его соответствие установленным требованиям в области промышленной безопасности.

Оборудование под давлением подлежит снятию с учета:

при его утилизации (невозможно дальше эксплуатировать);
если утрачены признаки опасности (см. Приложение №1 к ФЗ №116 и ФНП).

Для снятия с учета владелец оборудования (эксплуатирующая организация) подает в Ростехнадзор:

заявление о снятии с учета;
документы, подтверждающие факт утилизации или утраты признаков опасности.

Обратите внимание: при передаче оборудования под давлением другой эксплуатирующей организации (продажа, аренда и т.д.) прежний владелец должен направить в Ростехнадзор:

информацию об организации, которой передано оборудование (наименование, адрес, e-mail, номер телефона);
копию документа, подтверждающего факт передачи (договор купли-продажи, договор аренды и т.д.).

Источник

Требования к организациям, эксплуатирующим ОПО с сосудами под давлением

Общие требования к владельцам ОПО (эксплуатирующим организациям) установлены в статьях 9, 10, 11, 12, 14.1 и 15 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО». Специальные – даны в профильных ФНП, утвержденных приказами Ростехнадзора.

Специальные требования к организациям, эксплуатирующим ОПО с сосудами, установлены разделом V (п. 218-229) ФНП «Правила промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом РТН от 25.03.2014 № 116, далее – ФНП ОРПД).

Требования к эксплуатирующим организациям/владельцам ОПО

Согласно п. 218 ФНП ОРПД, владелец ОПО (эксплуатирующая организация) должен содержать оборудование под давлением в исправном состоянии и обеспечивать безопасные условия его эксплуатации.

Для этого нужно (с точки зрения ФНП ОРПД):

1) Соблюдать законодательство РФ в области промышленной безопасности (ФЗ №116, подзаконные акты, ФНП ОРПД и т.д.) и утвердить перечень НПА, которые персонал ОПО должен использовать в работе.

2) Назначить приказом из числа штатных специалистов, аттестованных по промбезопасности (А.1 + Б.8.21/Б.8.22/Б.8.23 и т.д.):

ответственного (ответственных) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением;
ответственного за исправное состояние оборудования под давлением;
ответственного за безопасную эксплуатацию оборудования под давлением.

Обратите внимание: ответственный за осуществление производственного контроля не может совмещать обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию.

Номер и дату приказа о назначении ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию записывают в паспорт оборудования.

3) Назначить штатный обслуживающий ОПО персонал (рабочих) в достаточном количестве. Рабочие не моложе 18 лет должны:

удовлетворять квалификационным требованиям;
иметь подходящие медицинские показатели;
получить допуск к самостоятельной работе (назначение).

4) Установить порядок:

осмотра оборудования;
проверки арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных и блокировочных устройств;
проверки средств сигнализации и защиты;
ведения сменного журнала по итогам осмотров и проверок.

5) Разработать и утвердить:

должностные инструкции для ответственных за ОПО;
производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование.

6) Довести до рабочих ОПО (под роспись) требования производственных инструкций, которые определяют:

должностные (профессиональные) обязанности;
порядок безопасного производства работ;
ответственность (в т.ч. за нарушение обязательных требований).

7) Утвердить порядок и периодичность:

аттестации по промышленной безопасности для руководителей и специалистов;
проверки знаний рабочих в объеме производственных инструкций и допуска их к работе.

8) Своевременно проводить (заказывать) для оборудования:

техническое освидетельствование;
техническое диагностирование и/или экспертизу промышленной безопасности (ЭПБ);
техническое обслуживание.

9) Соблюдать требования изготовителя, установленные в паспорте и руководстве (инструкции) по эксплуатации оборудования.

10) Не допускать в эксплуатацию оборудование, у которого:

выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность работы;
неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты;
превышен заявленный в паспорте срок службы (до технического диагностирования).

11) Проводить осмотр, обслуживание, ремонт и ЭПБ зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов на ОПО.

12) Следить за наличием и исправностью средств измерений прямого и дистанционного действия:

стационарно установленных на оборудовании;
установленных в составе автоматизированных систем безопасности и управления;
переносных для контроля параметров работы ОПО.

13) Приказом по организации установить порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации ОПО.

14) Проводить планово-предупредительные ремонты оборудования по утвержденному графику – силами собственных подразделений и (или) с привлечением специализированных организаций.

Обратите внимание: если владелец (эксплуатант) ОПО сам проводит ремонт, реконструкцию (модернизацию) и наладку оборудования под давлением, он должен иметь в составе специализированное подразделение, отвечающее требованиям раздела III ФНП ОРПД.

Требования к ответственным за ОПО

Согласно п. 222 ФНП ОРПД, количество ответственных за ОПО определяют с учетом:

вида оборудования, его количества, условий эксплуатации;
требований эксплуатационной (технической, технологической) документации;
времени, которое нужно для своевременного и качественного выполнения должностных обязанностей.

Ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию возлагают на специалистов (см. п. 223 ФНП ОРПД):

у которых техническое профессиональное образование;
которым непосредственно подчинен персонал по обслуживанию и ремонту оборудования.

Обратите внимание: когда ответственных нет на рабочем месте (отпуск, командировка, больничный и т.д.), их обязанности должны выполнять заместители:

назначенные приказом по эксплуатирующей организации;
аттестованные по промышленной безопасности.

Порядок аттестации по промышленной безопасности:

1) Ответственный за осуществление производственного контроля проходит аттестацию в территориальной комиссии Ростехнадзора.

2) Ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию могут пройти аттестацию:

в территориальной комиссии Ростехнадзора;
в аттестационной комиссии эксплуатирующей организации (участие в комиссии представителя Ростехнадзора не требуется).

3) Периодическая аттестация ответственных проводится 1 раз в 5 лет.

Ответственный за осуществление производственного контроля должен (см. п. 225 ФНП ОРПД):

1) Осматривать оборудование и следить за правильностью его эксплуатации.

2) Контролировать:

своевременное проведение тех. освидетельствований, диагностирования, экспертиз;
учет оборудования в Ростехнадзоре и внутренних службах эксплуатирующей организации;
соблюдение требований ФНП ОРПД и законодательства РФ в области промбезопасности;
выдачу и выполнение предписаний по устранению нарушений (от внутренних служб организации, от Ростехнадзора и т.д.)
качество ремонта (реконструкции) оборудования;
проведение противоаварийных тренировок.

3) Проверять:

соблюдается ли порядок допуска рабочих, выдачи им производственных инструкций;
правильно ли ведется техническая документация при эксплуатации и ремонте оборудования.

4) Участвовать в обследовании и освидетельствовании оборудования.

5) Требовать для работников, нарушающих требования промбезопасности:

отстранение от работы;
проведение внеочередной проверки знаний.

Ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию должны (см. п. 226 ФНП ОРПД):

1) Следить, чтобы:

оборудование содержалось в исправном (работоспособном) состоянии;
обслуживающий персонал выполнял производственные инструкции;
своевременно и качественно проводились ремонт