Требование фнп орпд к рабочим обслуживающим сосуды

Требование фнп орпд к рабочим обслуживающим сосуды thumbnail

Новости

Все новости

Нам доверяют

Требование фнп орпд к рабочим обслуживающим сосудыАвтор:
Клименко Максим Михайлович
Эксперт-консультант по промышленной безопасности
(905) 521-77-52
klimenko@mtk-exp.ru
 

Общие требования к владельцам ОПО (эксплуатирующим организациям) установлены в статьях 9, 10, 11, 12, 14.1 и 15 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО». Специальные – даны в профильных ФНП, утвержденных приказами Ростехнадзора.

Специальные требования к организациям, эксплуатирующим ОПО с сосудами, установлены разделом V (п. 218-229) ФНП «Правила промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом РТН от 25.03.2014 № 116, далее – ФНП ОРПД).

Требования к эксплуатирующим организациям/владельцам ОПО

Согласно п. 218 ФНП ОРПД, владелец ОПО (эксплуатирующая организация) должен содержать оборудование под давлением в исправном состоянии и обеспечивать безопасные условия его эксплуатации.

Для этого нужно (с точки зрения ФНП ОРПД):

1) Соблюдать законодательство РФ в области промышленной безопасности (ФЗ №116, подзаконные акты, ФНП ОРПД и т.д.) и утвердить перечень НПА, которые персонал ОПО должен использовать в работе.

2) Назначить приказом из числа штатных специалистов, аттестованных по промбезопасности (А.1 + Б.8.21/Б.8.22/Б.8.23 и т.д.):

  • ответственного (ответственных) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением;
  • ответственного за исправное состояние оборудования под давлением;
  • ответственного за безопасную эксплуатацию оборудования под давлением.

Приказ о назначении ответственных за производственный контроль купить и скачать

Обратите внимание: ответственный за осуществление производственного контроля

не может совмещать

обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию.

Номер и дату приказа о назначении ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию записывают в паспорт оборудования.

3) Назначить штатный обслуживающий ОПО персонал (рабочих) в достаточном количестве. Рабочие не моложе 18 лет должны:ОПО с сосудами под давлением

  • удовлетворять квалификационным требованиям;
  • иметь подходящие медицинские показатели;
  • получить допуск к самостоятельной работе (назначение).

4) Установить порядок:

  • осмотра оборудования;
  • проверки арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных и блокировочных устройств;
  • проверки средств сигнализации и защиты;
  • ведения сменного журнала по итогам осмотров и проверок.

5) Разработать и утвердить:

  • должностные инструкции для ответственных за ОПО;
  • производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование.

6) Довести до рабочих ОПО (под роспись) требования производственных инструкций, которые определяют:

  • должностные (профессиональные) обязанности;
  • порядок безопасного производства работ;
  • ответственность (в т.ч. за нарушение обязательных требований).

7) Утвердить порядок и периодичность:

  • аттестации по промышленной безопасности для руководителей и специалистов;
  • проверки знаний рабочих в объеме производственных инструкций и допуска их к работе.

8) Своевременно проводить (заказывать) для оборудования:

  • техническое освидетельствование;
  • техническое диагностирование и/или экспертизу промышленной безопасности (ЭПБ);
  • техническое обслуживание.

 Комплект документов для регистрации тепловых сетей купить и скачать

9) Соблюдать требования изготовителя, установленные в паспорте и руководстве (инструкции) по эксплуатации оборудования.

10) Не допускать в эксплуатацию оборудование, у которого:

  • выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность работы;
  • неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты;
  • превышен заявленный в паспорте срок службы (до технического диагностирования).

11) Проводить осмотр, обслуживание, ремонт и ЭПБ зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов на ОПО.

12) Следить за наличием и исправностью средств измерений прямого и дистанционного действия:

  • стационарно установленных на оборудовании;
  • установленных в составе автоматизированных систем безопасности и управления;
  • переносных для контроля параметров работы ОПО.

13) Приказом по организации установить порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации ОПО.

14)  Проводить планово-предупредительные ремонты оборудования по утвержденному графику – силами собственных подразделений и (или) с привлечением специализированных организаций.

Обратите внимание: если владелец (эксплуатант) ОПО сам проводит ремонт, реконструкцию (модернизацию) и наладку оборудования под давлением, он должен иметь в составе специализированное подразделение, отвечающее требованиям раздела III ФНП ОРПД.

Аудит промышленной безопасности защитит от штрафов

Требования к ответственным за ОПО

Согласно п. 222 ФНП ОРПД, количество ответственных за ОПО определяют с учетом:

  • вида оборудования, его количества, условий эксплуатации;
  • требований эксплуатационной (технической, технологической) документации;
  • времени, которое нужно для своевременного и качественного выполнения должностных обязанностей.

Ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию возлагают на специалистов (см. п. 223 ФНП ОРПД):

  • у которых техническое профессиональное образование;
  • которым непосредственно подчинен персонал по обслуживанию и ремонту оборудования.

Обратите внимание: когда ответственных нет на рабочем месте (отпуск, командировка, больничный и т.д.), их обязанности должны выполнять заместители:

  • назначенные приказом по эксплуатирующей организации;
  • аттестованные по промышленной безопасности.

Порядок аттестации по промышленной безопасности:

1) Ответственный за осуществление производственного контроля проходит аттестацию в территориальной комиссии Ростехнадзора.

2) Ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию могут пройти аттестацию:

  • в территориальной комиссии Ростехнадзора;
  • в аттестационной комиссии эксплуатирующей организации (участие в комиссии представителя Ростехнадзора не требуется).

3) Периодическая аттестация ответственных проводится 1 раз в 5 лет.

Ответственный за осуществление производственного контроля должен (см. п. 225 ФНП ОРПД):

1) Осматривать оборудование и следить за правильностью его эксплуатации.

2) Контролировать:

  • своевременное проведение тех. освидетельствований, диагностирования, экспертиз;
  • учет оборудования в Ростехнадзоре и внутренних службах эксплуатирующей организации;
  • соблюдение требований ФНП ОРПД и законодательства РФ в области промбезопасности;
  • выдачу и выполнение предписаний по устранению нарушений (от внутренних служб организации, от Ростехнадзора и т.д.)
  • качество ремонта (реконструкции) оборудования;
  • проведение противоаварийных тренировок.

3) Проверять:

  • соблюдается ли порядок допуска рабочих, выдачи им производственных инструкций;
  • правильно ли ведется техническая документация при эксплуатации и ремонте оборудования.

4) Участвовать в обследовании и освидетельствовании оборудования.

5) Требовать для работников, нарушающих требования промбезопасности:

  • отстранение от работы;
  • проведение внеочередной проверки знаний.

Ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию должны (см. п. 226 ФНП ОРПД):

1) Следить, чтобы:

  • оборудование содержалось в исправном (работоспособном) состоянии;
  • обслуживающий персонал выполнял производственные инструкции;
  • своевременно и качественно проводились ремонты, техническое освидетельствование и диагностирование.

2) Осматривать оборудование и следить за правильностью его эксплуатации.

3) Проверять записи в сменном журнале и расписываться в нем.

4) Хранить (если не установлен иной порядок):

  • паспорта;
  • руководства (инструкции) по монтажу и эксплуатации.

5) Участвовать в обследовании и освидетельствовании оборудования.

6) Проводить противоаварийные тренировки с обслуживающим персоналом.

5) Выполнять предписания по устранению выявленных нарушений и т.д.

Требования к персоналу ОПО

Персонал ОПО с сосудами под давлениемРаботники, непосредственно связанные с эксплуатацией ОПО, должны (см. п. 221 ФНП ОРПД):

1) Пройти:

– аттестацию по промышленной безопасности (специалисты);
– проверку знаний в объеме производственных инструкций (рабочие).

2) Соблюдать требования должностных (специалисты) и производственных (рабочие) инструкций.

3) Иметь документ (об образовании, переподготовке, повышении квалификации), дающий право самостоятельной работы на ОПО.

4) Знать критерии работоспособности оборудования.

5) Соблюдать «аварийные» инструкции (см. п. 353-359 ФНП ОРПД).

6) Повышать квалификацию, проходить практическое обучение и стажировку согласно порядку, принятому в эксплуатирующей организации.

Периодическую проверку знаний персонала проводят один раз в 12 месяцев (см. п. 228 ФНП ОРПД).

Внеочередную проверку знаний проводят в следующих случаях:

  • при переходе в другую организацию;
  • при замене, реконструкции (модернизации) оборудования;
  • при внесении изменений в технологический процесс и инструкции;
  • при переводе рабочих на обслуживание котлов другого типа, а также при переводе котла на сжигание другого вида топлива.

Обратите внимание:

  • результаты проверки знаний оформляют протоколом за подписью председателя и членов аттестационной комиссии;
  • допуск персонала к самостоятельной работе оформляют приказом (распоряжением) по цеху или организации.

Источник

Максим КЛИМЕНКО,
эксперт-консультант по промышленной безопасности, директор по развитию экспертно-консалтинговой группы «МТК Эксперт»

Общие требования к владельцам ОПО (эксплуатирующим организациям) в области обеспечения промышленной безопасности установлены в статьях 9,10,11,12,14.1 и 15 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N° 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО». Специальные – даны в профильных ФНП, утвержденных приказами Ростехнадзора.

Специальные требования к организациям, эксплуатирующим ОПО с сосудами, установлены разделом V (п. 218-229) ФНП «Правила промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом РТН от 25.03.2014 № 116, далее – ФНП ОРПД).

Требования к эксплуатирующим организациям/владельцам ОПО
Согласно п. 218 ФНП ОРПД, владелец ОПО (эксплуатирующая организация) должен содержать оборудование под давлением в исправном состоянии и обеспечивать безопасные условия его эксплуатации.
Для этого нужно (с точки зрения ФНП ОРПД):
1) соблюдать законодательство РФ в области промышленной безопасности (ФЗ №116, подзаконные акты, ФНП ОРПД и т.д.) и утвердить перечень НПА, которые персонал ОПО должен использовать в работе;
2) назначить приказом из числа штатных специалистов, аттестованных по промбезопасности (А.1 + Б.8.21/Б.8.22/ Б.8.23 и т.д.):
■ ответственного (ответственных) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением;
■ ответственного за исправное состояние оборудования под давлением;
■ ответственного за безопасную эксплуатацию оборудования под давлением.
Обратите внимание: ответственный за осуществление производственного контроля не может совмещать обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию.
Номер и дату приказа о назначении ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию записывают в паспорт оборудования;
3) назначить штатный обслуживающий ОПО персонал (рабочих) в достаточном количестве. Рабочие не моложе 18 лет должны:
■ удовлетворять квалификационным требованиям;
■ иметь подходящие медицинские показатели;
■ получить допуск к самостоятельной работе (назначение);
4) установить порядок:
■ осмотра оборудования;
■ проверки арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных и блокировочных устройств;
■ проверки средств сигнализации и защиты;
■ ведения сменного журнала по итогам осмотров и проверок;
5) разработать и утвердить:
■ должностные инструкции для ответственных за ОПО;
■ производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование;
6) довести до рабочих ОПО (под роспись) требования производственных инструкций, которые определяют:
– должностные (профессиональные) обязанности;
– порядок безопасного производства работ;
– ответственность (в т.ч. за нарушение обязательных требований);
7) утвердить порядок и периодичность:
– аттестации по промышленной безопасности для руководителей и специалистов;
– проверки знаний рабочих в объеме производственных инструкций и допуска их к работе;
8.  своевременно проводить (заказывать) для оборудования:
– техническое освидетельствование;
– техническое диагностирование и/ или экспертизу промышленной безопасности (ЭПБ);
–  техническое обслуживание;
9. соблюдать требования изготовителя, установленные в паспорте и руководстве (инструкции) по эксплуатации оборудования;
10. не допускать в эксплуатацию оборудование, у которого:
– выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность работы;
– неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты;
– превышен заявленный в паспорте срок службы (до технического диагностирования);
11. проводить осмотр, обслуживание, ремонт и ЭПБ зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов на ОПО;
12. следить за наличием и исправностью средств измерений прямого и дистанционного действия:
–  стационарно установленных на оборудовании;
–  установленных в составе автоматизированных систем безопасности и управления;
–  переносных для контроля параметров работы ОПО;
13. приказом по организации установить порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации ОПО;
14. проводить планово-предупредительные ремонты оборудования по утвержденному графику – силами собственных подразделений и (или) с привлечением специализированных организаций.
Обратите внимание: если владелец (эксплуатант) ОПО сам проводит ремонт, реконструкцию (модернизацию) и наладку оборудования под давлением, он должен иметь в составе специализированное подразделение, отвечающее требованиям раздела III ФНП ОРПД.

Требования к ответственным за ОПО
Согласно п. 222 ФНП ОРПД, количество ответственных за ОПО определяют с учетом:
– вида оборудования, его количества, условий эксплуатации;
– требований эксплуатационной (технической, технологической) документации;
– времени, которое нужно для своевременного и качественного выполнения должностных обязанностей.
Ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию возлагают на специалистов (см. п. 223 ФНП ОРПД):
– у которых техническое профессиональное образование;
– которым непосредственно подчинен персонал по обслуживанию и ремонту оборудования.
Обратите внимание: когда ответственных нет на рабочем месте (отпуск, командировка, больничный и т.д.), их обязанности должны выполнять заместители:
– назначенные приказом по эксплуатирующей организации;
– аттестованные по промышленной безопасности.
Порядок аттестации по промышленной безопасности:
1. ответственный за осуществление производственного контроля проходит аттестацию в территориальной комиссии Ростехнадзора;
2. ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию могут пройти аттестацию:
– в территориальной комиссии Ростехнадзора;
– в аттестационной комиссии эксплуатирующей организации (участие в комиссии представителя Ростехнадзора не требуется);
– периодическая аттестация ответственных проводится 1 раз в 5 лет.
Ответственный за осуществление производственного контроля должен (см. п. 225 ФНП ОРПД):
1) осматривать оборудование и следить за правильностью его эксплуатации;
2) контролировать:
– своевременное проведение тех. освидетельствований, диагностирования, экспертиз;
– учет оборудования в Ростехнадзоре и внутренних службах эксплуатирующей организации;
– соблюдение требований ФНП ОРПД и законодательства РФ в области пром- безопасности;
– выдачу и выполнение предписаний по устранению нарушений (от внутренних служб организации, от Ростехнадзора и т.д.);
– качество ремонта (реконструкции) оборудования;
– проведение противоаварийных тренировок;
3. проверять:
– соблюдается ли порядок допуска рабочих, выдачи им производственных инструкций;
– правильно ли ведется техническая документация при эксплуатации и ремонте оборудования;
4. участвовать в обследовании и освидетельствовании оборудования;
5. требовать для работников, нарушающих требования промбезопасности:
– отстранение от работы;
– проведение внеочередной проверки знаний.
Ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию должны (см. п. 226 ФНП ОРПД):
1. следить, чтобы:
– оборудование содержалось в исправном (работоспособном) состоянии;
– обслуживающий персонал выполнял производственные инструкции;
– своевременно и качественно проводились ремонты, техническое освидетельствование и диагностирование;
2. осматривать оборудование и следить за правильностью его эксплуатации;
3. проверять записи в сменном журнале и расписываться в нем;
4. хранить (если не установлен иной порядок):
– паспорта;
– руководства (инструкции) по монтажу и эксплуатации;
5. участвовать в обследовании и освидетельствовании оборудования;
6. проводить противоаварийные тренировки с обслуживающим персоналом.
7. Выполнять предписания по устранению выявленных нарушений и т.д.

Требования к персоналу ОПО
Работники, непосредственно связанные с эксплуатацией ОПО, должны (см. п. 221 ФНП ОРПД):
1. пройти:
– аттестацию по промышленной безопасности (специалисты);
– проверку знаний в объеме производственных инструкций (рабочие);
2. соблюдать требования должностных (специалисты) и производственных (рабочие) инструкций;
3.иметь документ (об образовании, переподготовке, повышении квалификации), дающий право самостоятельной работы на ОПО;
4.знать критерии работоспособности оборудования;
5.соблюдать «аварийные» инструкции (см. п. 353-359 ФНП ОРПД);
6.повышать квалификацию, проходить практическое обучение и стажировку согласно порядку, принятому в эксплуатирующей организации.
Периодическую проверку знаний персонала проводят один раз в 12 месяцев (см. п. 228 ФНП ОРПД).
Внеочередную проверку знаний проводят в следующих случаях:
■ при переходе в другую организацию;
■ при замене, реконструкции (модернизации) оборудования;
■ при внесении изменений в технологический процесс и инструкции;
■ при переводе рабочих на обслуживание котлов другого типа, а также при переводе котла на сжигание другого вида топлива.
Обратите внимание:
■ результаты проверки знаний оформляют протоколом за подписью председателя и членов аттестационной ко-миссии;
допуск персонала к самостоятельной работе оформляют приказом (распоряжением) по цеху или организации. БЗ

Источник: журнал ТезНАДЗОР № 11(156), ноябрь 2019

Источник

Читайте также:  Измерение уровня с уравнительными сосудами